党的十八大代表陈君文、田奇18日做客红网嘉宾访谈

红网主持人小婧

小婧：前段时间看央视一档节目在到处问大家“您幸福吗”，这个节目看的人印象很深。我想了解一下，在株洲提高老百姓的幸福指数上面，有什么样的举措呢？

陈君文：老百姓幸福指数，我觉得像现在这个状态，最重要的是要充分就业，要让老百姓都能够充分的就业。二是要提高老百姓收入水平。习总书记讲了，要让老百姓收入满不满意来衡量我们的工作，是不是稳定的就业来衡量我们的工作，其实幸福这个是至关重要。再一个要提升城乡环境，环境很重要。城市居住环境是应该党委政府做的事，这是公共产品、公益事业，党委政府做的，不是哪个企业、哪个个人能做的，所以提升这三个水平，提高收入水平，提高就业水平，提高环境的水平，是至关重要的。所以我觉得现在提高幸福指数，老百姓幸不幸福，幸福在于感受，工作在于结果，生活在于过程，身体在于心态。生活不能讲结果，生活开心每一天才是生活，幸福是什么？不是官大就幸福，不是钱多就幸福，钱多钱少没完没了，官大官小都有烦恼，是一种感受好，居住环境很好，家庭很幸福，我们周边的工作环境人际关系很好，这是最幸福的。我觉得不去追求谁的官大这个没完没了的。心态好，身体会好，心态好睡觉睡得好，吃也吃得很香，他身体就自然会好，想得太多太复杂身体不好。

小婧：我也经常到株洲去出差，每次到株洲，株洲有一项民生工程让人印象非常深刻，就是电动公交和公共自行车，这个做得挺好。前几天我在红网传媒上面还看到您一张照片，就是您骑自行车的照片，您现在还骑自行车上班吗？

陈君文：骑自行车。自行车经常带着的。骑自行车，说心里话，绝对不是做形式主义，开始人家觉得市委书记又不是没车坐，骑什么自行车，作秀。我记得上次你也采访我这个事了，我说现在株洲人不再讲我骑自行车作秀，因为我经常骑，而且骑自行车。第一，市委书记骑自行车，碰到有的骑自行车老百姓看到我，跟我赶到前面去，你是陈书记吗？我是陈书记。是吗？怎么骑自行车？晚上十点钟还骑自行车，我说我加班回来。他说他儿子在天元区当主任，问我认不认识，我说认识，跟我聊天，讲起社会上的哪些方面的事也反映，有时候反映后马上给他解决，他回去马上高兴得不得了，马上跟家里人讲，今天看到陈书记了，这就是平等的，为官为当民，我们都要退下来当老百姓的，提前让老百姓感受更好，然后老百姓觉得我们活得很有尊严，书记跟我们一样，融洽了干群关系。还有一个我觉得对节能减排有好处，大家都骑车，对身体也有好处。再一个，我觉得最重要的，减少那些困难群体的支出，搭公交车要钱，骑自行车三个小时不要钱，政府给老百姓买单，学生也可以骑，也可以减少支出，减少支出就是增加他们的收入，所以我觉得无论是社会和谐，无论是民生，无论是节能减排，无论是对老百姓健康都很有好处，所以株洲市干了两年。开始做的时候有记者采访我，能坚持吗？有的地方没有搞下去。我们搞得下去，我有信心，企业化管理的，市场原则的，政府主导的，所以现在运行情况很好。

小婧：我记得我看了一个新闻报道，您居住的小区的一个保安看到过您，有时候自行车爆胎、漏气，自己还打气。这一项运动确实对自身也好，对您的工作也有好处，你刚刚说在路上碰到老百姓，更能够容易了解大家的需求。

陈君文：去年热天，很大热天，我骑车，旁边有一个环卫工人看到我说：陈书记，你过来一下跟我聊一聊。跑的阴处，他说书记我跟你反映一个情况，我们天元区不给我们发高温补助，那些机关干部坐房间里还有高温补助，我说真的？他说是，不然你去讲，我不会讲假话。我回去给处长打电话，是没有发，我说为什么不发？他说他原来只有800，现在加到1000，加的高温补助吗？不是，是把收入提高以后，抵了高温补助，我说那是两回事，后来发了，发了以后大家很高兴。像这些事如果他给我写信，如果是通过门卫传达，通过秘书处很难，这是我亲身感受的。

小婧：其实我们经常说为民谋福利，民生问题最重要的就是落到实处，从细节做起。

陈君文：就是让老百姓能感受到，民生改善不能喊空口号，不能天天在会议上、电视上、报纸上看到大家讲民生。陈局老给我提个数据说70以上了，民生改善支出占到财政收入，我也不看这个数字，你讲大了，老百姓看不懂，看得懂的会觉得你吹牛，没有看到民生改善在哪里。所以关键在于感受，在于老百姓能不能实实在在的有感受，觉得民生是在帮我们做事。我们的公交车由两块降到一块，财政要跟公交公司补贴的，把民生的问题解决好，把价格降下来。

小婧：关于民生问题，十八大报告当中提出来多谋民生之利，多解民生之优，解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新发展，努力让人民过上更好的生活。那么我请教一下田书记，在石鼓有名的四大书院之首石鼓书院大家都知道，而且石鼓这样一个叫法，在秦朝就开始了，有两千多年的历史，所以石鼓区是历史文化积淀非常深厚的地区。这样一个有特色的地区，我们在为民谋福利上面是如何努力让人民过上更好的生活呢？

田奇：应该说这个民生问题，一直是我们党委和政府工作的重中之重。刚才君文书记也说到了他的一些体会，我们现在讲的落实好十八大报告中提出的要求，切实把民生的问题解决好，真真切切让老百姓得到实惠，应当说还有大量工作要做。作为基层党委政府还有几个方面：一是干部要下去。就像书记说的，他在通过骑自行车的过程中，可以接触到老百姓，那么实际上每个地方的情况不同，民生方面的着力点也不一样，解决民生问题首先可能是要把好民生的脉搏，知道老百姓所想所思，他所需要的和难处是什么，只有这样才能有针对性的解决问题。这些年我们也是通过走到基层去，到一线推行一线工作法、民生大走访，了解老百姓的情况，然后根据老百姓的需要把最迫切的问题提出来，有计划、有步骤的解决这些问题。二是政策要兑现。近些年来各级党委政府出台了一系列政策，涉及了方方面面，都和老百姓的生活息息相关，那么我们基层就是这些政策落实的操盘手，只有通过我们努力的工作，确保上级的惠民政策不走样，不打折扣不停留，把政策落实到老百姓手中，同时在落实过程中不能有私人的想法，我们是为老百姓服务，应该为他做的，应该是更好的从老百姓的角度考虑，把这个政策落得更好一些，服务的理念更强一些。三是把实事办好。前面我们讲了，老百姓有很多的要求，但是我们不可能每件事都能解决掉，但我想十八大报告里面讲了，多干人民满意的实事好事，按照这个要求，我们要不断加大财力的投入，每年要集中力量办几件老百姓看得见摸得着，而且他最需要做的事情，我们这些年来一直在这样努力。四是社会保障要有力。因为社保问题可能是老百姓最担心的问题，也是影响社会稳定的问题，那么这个只有我们不断的加大社保覆盖面，保证力度提升，老百姓才会真正感觉到安全，真正觉得有幸福感。

小婧：我们在追求发展速度的同时，也要追求发展的果实不打折扣的落到人民手上。最后请教两位嘉宾的共同问题就是生态文明，"生态文明"是十八大报告的非常靓丽的词眼，成为中央"五位一体"总体布局的重要一极。那么在生态文明上，两位是怎么理解的？首先请教陈书记，08年采访您的时候，问您最大的压力是什么？当时回答最大的压力是环保问题。现在通过这几年两型社会的建设，这个压力应该没有以前那么大了，在生态文明建设上面，株洲又是如何部署的吗？

陈君文：生态文明建设是一个很重要的，国家拿到五位一体层面去决策，确实是当前我们落实十八大精神最重要的条件。我先讲三个提升一个提升生态水平，当时采访我的时候，那个时候正在下决心要关掉113家污染企业，砸掉350根烟囱。关企业砸烟囱是压力最大的时候，那么多污染，空气质量那么差，怎么讲生态好。我们觉得一个战略是战略思想，生态优先的战略思想。株洲讲建设以现代工业文明为特征的生态宜居城市，我特别解释株洲的生态是什么？生态不仅仅是自然生态，当然自然生态是很重要的，大栽树栽大树，把空气质量搞好，美化城市，吸纳二氧化硫，释放氧气。同时我解释，株洲生态该包括政治生态、金融生态、文化生态、经济生态、软实力软环境都要包括，所以这是一个很重要的。现在要GDP，经济总量要，绿色GDP也要，两个数字都要，现在把它看得重。既看GDP，更看GDP质量、效益和可持续发展，看它怎么样通过消费拉动GDP，低碳的经济。现在株洲要由黑色向绿色转变，高碳由低碳转变，由制造向创造转变，这都是实施生态环境很重要的一条。株洲要建成三园：一是建设成为乐园，就是要让株洲人享受快乐的生活；二是花园，要满街都是花木树草、鸟语花香，把树木花草种得更多，要让株洲的城区看不到黄土，今后让生态，让树把整个城区包起来，能够形成很好的空气质量。三是成为创业园，让投资商、让专家学者、技术人才都向株洲涌来，因为这个地方有很好的生态关系，包括软环境，纳税包括人至上、企业法人代表至上，把他们看得很重。我们的公务员、各个局办事机构有关部门都以纳税人至上，真正为企业服务，创业者就会来，形成一个创业园，吸引更多的战略投资者到株洲去创业，让株洲人在这个地方很平等，很有尊严，活得很开心，很欢乐。花园就是在一个花园城市一样的，把株洲这个重工业城市、城市污染的城市，建成花园城市，这个目标是比较高的，但是按照十八大精神，生态优先的这种战略思想，我们也有信心做到。

小婧：应该严格要求自己。

陈君文：自加压力，我们说株洲是个工业城市，我们在创全国的环保模范城市。要创环保模范城市，你说工业很多怎么创环保模式？我们现在26项指标体系已基本达到。第一次评审已经评审了，国家初评了，还没拿到牌子，我们还在冲刺。所以做这些工作都是自加压力，像生态环境、生态文明的建设，是要我们各级党委政府自加压力真正把它做好，因为这个战略思想是党中央对老百姓，总书记讲中华复兴、中国梦也好，都要我们一级一级党委政府去把它实施，用生态优先的原则，也是实现中国梦的很重要的具体举措。

小婧：花园、乐园、创业园，非常吸引人的概念，也需要我们大家共同去创造和维护。株洲市有这样一个奋斗目标，而在石鼓区，本身就是一个依山傍水，风景秀丽的地区，建设生态文明需要人、自然、社会三者和谐发展，那么在石鼓区，在生态文明建设方面，你们有什么特色呢？

田奇：石鼓是非常有特色的地方，在这个区里头，湘江、耒水在这里汇流，衡阳是江河资源最多的地方，在全国也不多见。石鼓的青山绿水，就是金山银山，守住这片净土就是守住我们的金饭豌。按照十八大的要求，把生态文明的建设融入到工作的各个方面，具体来说有三个字：一个转，一个建，一个治，三管齐下，努力建设天蓝地绿水静的美丽石鼓。转就是推动企业的转型发展，过去石鼓区是衡阳工业比较密集的地方，尤其是化工和冶金企业比较居多，在促进经济发展的同时，给环境带来很大的伤害，这些年我们致力于产业转型，以三产旺二产精一产特的目标，加大污染企业的退二进三力度，不断的发展商贸物流业，比较成功的探索出一条绿色崛起之路，今后我们将努力打造充满活力的商贸文化新区，积极创造一种环境与产业互动的环境建设和经济发展双赢的模式。二是建，加快生态环境的建设。我们也将充分利用山水资源，大力推进我们的山边绿化工程，加快公园建设，城市公园让我们的城市绿起来、美起来，同时还要引导群众树立节能环保的理念，养成良好的生产生活方式，共同建设美丽的石鼓。三是治，加大环境的治理力度，我们要以解决损害群众健康突出问题为重点，认真贯彻环保的有关法律法规，在城市里头，主要是废气、废水、废渣、噪音和灰尘的治理，在农村加大环境综合整治。我们想通过两年时间，让农村环境有一个彻底的改观，同时因为我们是湘江上游，刚才讲的化工冶炼企业比较多，通过关停这些企业，同时要加大湘江水污染治理，还有这个区域的重金属污染治理，进一步改善生态环境。