“实干2013”红网访谈：省政协委员陈国新

    小婧：网友们，你好！这里是由万家丽冠名播出的红网两会特别节目，实干2013嘉宾访谈，我是主持人小婧。在这期访谈我们为您请来的重要级嘉宾是：湖南省政协委员，湖南煤矿安全监察局局长陈国新同志，陈局长您好！
   
    陈国新：您好！
   
    小婧：和我们网友打个招呼吧！
   
    陈国新：大家好！
   
    小婧：我看了您的履历，我知道您从毕业的时候，一直从煤矿技术员做起，一直是和煤矿安全打交道，可以说您是一位专家型的领导。第一个想请教您的问题是，从全国的层面来看，您觉得湖南的煤矿的先天条件如何？在煤矿安全方面，家底如何？
   
    陈国新：在陕西阳泉矿区工作八九年以后，九零年调到中统公司，后来历经机构改革，一直在煤炭部国家安检总局、国家煤矿安全监察局工作，从我了解的情况和到了湖南不到一年的时间，了解的情况，湖南的客观条件确实比较差，差有几个表现：一是井型小，而且多，九万吨以下大约是800多个矿井，瓦斯比较大，大概镁铝瓦斯矿井和钢瓦斯矿井占到42.5%，瓦斯灾害比较严重。第二机械化程度比较低，现在全省的机械化程度还不到两位数，是一位数，过去机械化程度是零，最近一两年有所突破。另外，总体的安全管理水平相对来说比较差一些，技术人员严重缺乏，安全意识相对来说比较薄弱，跟全国比确实有比较大的差距。
   
    小婧：也就是这个月，新华社和湖南省内媒体一致有报道，说湖南煤矿安全创下了历史最好的水平，那在这里想问一下您，这个说法是不是属实？这个最好水平，具体的情况如何？取得什么样的进步？
   
    陈国新：总体来说就是四个下降：一是事故总量下降。2012年总共发生73起事故，死亡了136个人，同比减少了54个人，少死亡115，少发生54起事故，少死亡115个人，同比事故起诉下降43%，死亡人数下降46%，这在我们省的历史上确实是创了非常好的水平。二是较大事故下降。三是重大事故下降。四是百万吨死亡率下降。前年同比百万吨死亡率由3%降到1.7%，这个成绩确实来之不易，这是党中央国务院，咱们省委省政府，尤其是国家安检总局、国家煤监局正确领导的结果，也是大家共同努力的结果。特别是咱们广大煤炭企业管理干部共同努力的结果，也是社会各界支持的结果。
   
    小婧：刚才您提到去年无论是从事故的总量还是死亡人数都是有明显的下降。那么这对于未来可能有压力，未来如何保持好这样一个下降的趋势？
   
    陈国新：最近国务院开了安全电视电话会议，总局和国家煤监局也开了安全工作会议，省委省政府也开了安全工作的电视电话会议，我们正在抓落实。总体看，今年我们重点在这几个方面抓好工作。一是落实国家批准的监察执法计划，这是我们的中心工作。二是继续开展打非治稳，打击那些非法、违法生产、违规生产的不法行为。三是继续开展小煤矿的整顿、关闭，我们在严格执法的同时，也要为他们做好服务工作。比如我们在示范引领、教训推动，示范引领主要是树典型，让咱们落后的局面让大家看到一些曙光，树立起信心来，另外用血淋淋的教训教育大家吸取事故教训，推动整体工作。从本身自己来说，还要加强队伍建设，提高业务素质和思想作风，打铁还得本身硬，做好我们自己的工作。另外就是要抓好基础，在煤矿的规模化、机械化、标准化、管理现代化和规范化方面，提上一个水平。另外就是对职工的培训，广大从业人员的教育培训上要加大力度，现在我们从事故教训反映出来的问题，就是大家安全意识比较淡薄，掌握的业务知识比较差，对煤矿安全认识上还有一些差距，我们想在这方面，首先从提高认识上、具体措施上采取一些强有力的措施，继续推动湖南煤矿安全工作实现持续稳定好转，到2020年的时候，建成小康社会的时候，我们实现煤矿安全的根本好转。
   
    小婧：我们要从隐患上面，也就是从根本上面进行治理。
   
    陈国新：对。
   
    小婧：我们知道湖南的许多行业都在推行安全生产标准化的建设，那么在煤矿这一块，建设得如何呢？
   
    陈国新：现在总体上还是可以的，跟过去相比有了很大的进步。因为这项工作是咱们省煤炭局，他们是主管行业，我们也在积极的协助地方政府和有关部门积极推动这项工作。现在总体看取得了很大进展，但是也存在一些问题，比如说标准要求不高，还有成果不能巩固，有滑坡的迹象，基础工作确实还是存在一定的差距。
   
    小婧：最后想问您的问题就是，您参加会议的时候，带来什么建议或者是提案没有？
   
    陈国新：因为我是新一届的政协委员，对提案工作还不是太了解，原来是一个专业技术型的干部，所以这次了解了以后，也在酝酿，但在小组发言和跟大家讨论的时候也提过一些建议，比如说要解决湖南的问题，首先要从思想意识上，就是安全意识上提高一个水平。另外从基础建设上，包括小煤矿太多，还要进一步整顿关闭，减少数量，从根本上提高安全保障能力。所以我还在进一步的思考这些提案。