陈仲伯19日下午3点作客红网“网谈十八大”

　　
　　范子文：红网的网友，大家好，欢迎大家准时在线收看红网嘉宾访谈室，我是主持人子文。为了进一步掀起湖南省直单位学习宣传贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神的热套，湖南省直工委和红网共同组织开展的厅局长网谈十八大的主题宣讲活动，为了让大家能够全面的把握十八大精神，我们也会陆续邀请部分厅局长为我们大家一起来解读十八大。今天特别容幸请到了省知识产权局党组书记、局长陈仲伯同志，今天陈局长将和我们探讨的主题是，贯彻十八大会议精神，实施知识产权战略，当然也欢迎网友们在线和我们一起来探讨，首先欢迎陈局长，请您和网友打声招呼！
　　
　　陈仲伯：各位网友，大家好，很高兴在“四二六”知识产权宣传日之前，同大家有一次交流的机会，刚好从4月19日到26日是知识产权宣传活动周，今天这一天能够来到红网特别高兴。
　　
　　范子文：今天也是宣传周的第一天，当然也欢迎网友们跟我们一起来聊这个话题。一开始，我想跟陈局长说的是，现在知识产权是社会的热点话题，党的十八大报告对知识产权工作提出了很多的要求，也可以说是更新的要求，是什么样的要求？在这里跟大家讲一下。
　　
　　陈仲伯：好的。早在2007年的时候，党的十七大报告第一次明确提出了要"实施知识产权战略"，那么时隔五年，在党的十八大报告不仅重申了要"实施知识产权战略"，而且明确要加强"加强知识产权保护"。所以在十八大报告"加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式"部分特别强调要"实施知识产权战略，加强知识产权保护，促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。"因此从十八大的报告中可以看出来，证明党中央和全社会越来越重视知识产权工作，保护的力度会不断加大，同时对我们知识产权工作提出的更高要求。
　　
　　范子文：是的，自十七大以来，湖南省在知识产权方面主要做了哪些工作？这里简单的跟网友们介绍一下。
　　
　　陈仲伯：最近五年，我们省按照"激励创造、促进运用、依法保护、科学管理、优质服务"的工作思路，深入实施知识产权战略。主要表现做了三个方面的工作。
　　
　　一是完善法规政策体系，加强引导扶持。首先是加强了知识产权顶层设计。2009年省人民政府颁布了《湖南省知识产权战略实施纲要》，提出了5大战略任务、6个专项工程和9个重点举措。在10年省政府印发了战略专心工程推进计划，将24项任务分解落实到20多个责任单位。11年颁布了《湖南省"十二五"专利事业发展规划》。其次是配套出台了一系列政策法规。省政府制定《湖南省专利条例》，交省人大常委会通过，从12年元月1号起实施，还下发了《湖南省专利奖励办法》，省财政厅、省知识产权局先后出台了《知识产权优势企业培育工程管理办法》等等一系列文件，最后是完善了工作考核指标。从08年开始，省政府把企业专利授权工作纳入了全省新型工业化考核,省绩效办也对市州专利授权量实行目标考核。这些措施进一步强化了知识产权政策导向，有效引导了我省创新成果的专利化保护。以12年为例，全省的专利申请量有35709件，是2008年的2.55倍；专利授权量为23212件，是08年的3.78倍；PCT专利申请量当年是448件，是08年的7.59倍；特别是发明专利申请量达到了9974件；企业专利申请量突破两万件；企业专利授权量接近15000件，是08年的6.37倍。我们在2012年，全省万人有效发明专利拥有量达到1.72件，提前实现《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要》1.6件的目标。
　　
　　二是开展试点示范工作，促进企业知识产权水平的提高。分4批对全省101家优势企业进行了培育，也开展了中小企业知识产权试点。在88家战略性新兴产业中选择了一些中小企业开展了试点工作。另外开展了县市区和园区知识产权试点示范工作。先后在66个县市区和9个工业园区中开展工作试点，有13个成为了省级示范县市，12个进入了"国家强县”工程。同时我们还出台了《加强专利信息利用工作的若干意见》，建立了省专利信息公共服务平台，出台了专利代理行业发展意见，鼓励代理机构稳定发展、健康发展。特别是去年年底，省知识产权局会同中国人民银行长沙中心支行、省银监局、省科技厅联合下发了《关于促进湖南省专利权质押贷款工作的意见》，有利于促进专利成果向生产要素转化，以及与经营机构的业务对接。
　　
　　三是加强知识产权人才队伍建设和知识产权文化建设。省委中长期人才规划把知识产权作为一个重点的人才领域予以部署，已经开展建设了湖南省的533人才工程和两院一基地的平台建设，现在在湘潭大学、中南大学、湖南大学等高校相继开展了知识产权方向研究生的培养，现在在校生超过500人，博士和硕士研究生接近400名，还有一些高校已经开设了知识产权的学分课程。我们与省经信委、人社厅共同实施"新型工业化专利人才培养计划"，培训专利工程师800多人。同时还培养企业的实用性专利人才，和专利行政执法部门的执法人员，先后有10人进入了国家的"百千万知识产权人才工程"，3人入选国家知识产权领军人才，5人入选国家局"首批全国专利信息领军人才和师资人才"。09年到现在，有256人已经取得了专利代理人资格，同时还加强知识产权的宣传，通过各种各样的形式在全社会营造崇尚创新，真正保护知识产权的文化氛围。每年都要公布知识产权保护的白皮书，我们公布一些典型案例，组织了专家院士访谈，开展青少年的抢答赛，还有漫画比赛，还有街头宣传等等，去年开展了湖南"入世"以来最具影响力知识产权十大人物和十大事件评选活动。所以这些工作有力的推进了知识产权的宣传和普及。

　　
　　范子文：像现在也有了宣传周，宣传周的活动一特别丰富，听到陈局长这样一介绍，湖南省的知识产权工作方面也是有条不紊，同样也是良好有序的发展。当然，现下有很多知识产权的保护问题，都被大家关心着。近年来我省在知识产权保护方面，取得了哪些进步？也请陈局长跟我们谈一下。
　　
　　陈仲伯：近年来，为了加强知识产权的保护，积极整合执法资源，创新执法模式，逐步形成了全省联动、各方协同、行政与司法密切配合的专利保护机制，主要体现在这么几个方面：
　　
　　一是专利行政执法力量不断增强。我们成立了省专利行政执法队，全省专利行政执法人员编制也不断增加，业务素质不断增强，专利行政执法已经在市县区普遍铺开，在2012年全省专利行政执法案件已经超过了1300多件，而且有一些重点的案件通过正确的处理，有效的保护权益，有效的打击侵权和假冒，维护了正常的生产秩序，也促进了创新成果的产业化。
　　
　　二是保护模式多样化。我们主动加强与公安和法院系统协作，同时还建立了长株潭专利行政执法协作机制，加入了泛珠三角和中部地区专利执法协作机制，开展了"天网"、"雷雨"等专项行动，特别是在全国率先开展了专利纠纷行政调解协议的司法确认工作和创建"知识产权保护示范市场"活动。在我省流通领域共培育了7家规模较大、集约性、专业性较强的知识产权保护示范市场，我们帮助这些市场和商家建立知识产权备案制度，推广知识产权的诚信管理，同时也及时查处一些知识产权侵权案件，做到让客户放心、让商家规范，健康的促进商品流通市场的发展。
　　
　　三是打击侵犯知识产权和打击制造假冒伪劣商品的"双打"工作，也进入了工作的常态化。全省的双打工作，经过两年多的工作，层层推进，已经形成了"省市县三级联动，相关职能部门密切配合，行政与司法两轨并进"的工作态势，已经完成了由专项整治向常规性工作的转变。这几年来，共立案侵权假冒案件3万多件，出动执法人员近7千人次，检查商品近20万件。特别是去年，全省共立案侵权假冒案件2万多件，涉案金额超过2个多亿。