【群众路线教育实践访谈】陈仲伯：强服务强意识最重要

     范子文：红网的网友，大家好，欢迎大家准时在线收看红网嘉宾访谈。欢迎收看由湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和红网联合制作的党的群众路线教育实践活动系列访谈。今天我们很荣幸地邀请到了省知识产权局党组书记、局长陈仲伯作客我们这期的访谈嘉宾。陈局长您好，首先请跟我们红网的网友打个招呼吧。
   
     陈仲伯：主持人好，各位红网的网友大家好！
   
     范子文：欢迎陈局长，陈局长已经是我们红网的老朋友了，今天又跟我们一起来分享知识产权局方面的群众路线教育实践活动的开展情况。如果网友们有什么问题想和陈局长进行在线交流，也欢迎大家通过视频框右下方的互动区提交问题，待会我们会留一部分时间和陈局长交流。首先还是想请问陈局长，省知识产权局在开展群众路线教育实践活动以来，现在进展如何？
       
     陈仲伯：我们根据中央和省委的统一安排部署，在今年的7月12日，我们局召开了教育实践活动动员大会。这次群众路线教育实践活动主要分为三个阶段，第一个阶段是学习教育、听取意见阶段，第二个阶段是查摆问题、开展批评阶段，第三个阶段是整改落实、建章立制阶段。三个阶段相互之间有穿插，不绝缘的分段。现在我们局已经完成第一个阶段学习教育、听取意见，现在正在进行查摆问题、开展批评和自我批评。
    到目前为止，我们主要开展了这几个方面的活动。一是开展了丰富多彩的学习教育活动。结合庆祝党的"七·一"活动，我们请省纪委专家作了关于加强党风廉政建设方面的专题报告；结合"八·一"建军节，我们召开了军转干部座谈会；同时为了深化思想的认识，我们请从延安学习回来的局领导讲党课，谈"延安精神感悟"；为学好原文，我们局还专门编印了《党的十八大以来习近平总书记关于党的建设讲话精神摘编》；在全局开展了以"入党为什么，入党做什么，党给了我什么，我为党贡献什么"为主题的大讨论；为了深化思想认识，我们局还组织了全体干部职工观看了《周恩来的四个昼夜》电影。我们通过多种形式的学习讨论，进一步增强了我们局全体党员搞好教育实践活动的责任感和紧迫感，强化了群众观念，打牢了思想基础。
    另外一方面，我们是多渠道、多角度、全方位征求意见。通过基层调研、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、局网站开辟征求意见栏目和QQ群交流等多种形式，向局机关支部、市州知识产权部门、知识产权中介机构，还有培育企业和群众广泛征求意见，目前，我们已收到各类意见建议150多条，我们对所有意见建议进行了原汁原味的整理归纳，对共性的问题进行了专题研究，对个性问题归纳到具体部门、具体负责同志，为接下来的整改落实做好相应的准备工作。
   
     范子文：是的，刚刚通过陈局长的介绍，我们也可以了解到省知识产权局在党的群众路线教育实践活动这一块也是做了非常多的努力和工作。我们也看到了一些问题，那针对这些问题省知识产权局有什么样的解决步骤没有？下一步该怎么样解决？

     陈仲伯：我们对这些问题梳理的过程当中，大致把它分为三类，一类是有些服务中的具体问题；一类是业务管理中的问题，还有一类是牵涉到长效机制建设的问题。从三个方面来进行改进：
    一是对服务中的具体问题立整立改。比如说为了解决广大企业和发明人来我们局里办专利业务，出现停车难的问题，因为现在大家车都多，停车位也很紧张，我们就把局机关最好的车位拿出来，专门写上外来办事车辆专用车位。
   
     范子文：这跟别的地方不一样。
   
     陈仲伯：跟别的地方不一样，那些外面办事的人就是在最好位置作为周转车位，他们有的是交费，有的是办个业务，大概十多分钟就办完了，所以特别方便，否则要停在潇湘大道上，可能会违章罚款扣分，发明人认为很小的改变给他们带来了好处。比如高温季节，专门在办事窗口准备了凉茶，在专利申请受理大厅配备了专用的电脑打印机、复印机等设备，免费提供给办事的群众使用。因为有的要修改文件，可能有些就是错那么几个字，有的就是要重新复印，要到外面找一个打字店也特别麻烦，我们就专门配了一套免费使用的，自己修改自己打印，为大家带来了方便。包括一些路途比较遥远的同志，中午赶到这里，刚好到中午了，平常可能就下班了，要等到下午办，整个中午没地方待，我们中午也开窗口，让赶来的同志可以及时办事，提供一些盒饭，为办事的人提供一些方便。所以只要设身处地为群众着想，总能够找到一些便民的措施，只要你真正为老百姓办了一点实事，老百姓就看到了我们领导机关的作风的转变。
    二是对业务管理和机制建设中的问题边研究、边协调、边解决。比如说在专利资助资金发放的过程中，有的发明人地址变化了，有的帐号信息不太对称，我们一一打电话核实相关信息，确保资金及时准确发放到位。同时特别是建立重大事项知识产权审议机制、专利行政调解司法确认的矛盾解决机制、文化产业知识产权保护机制等等问题，以及非正规专利代理的整改问题，我们都进行了专题研究，局领导分工负责，牵头完善相关工作机制，切实加以解决。
    三是对事关事业发展的全局性问题深入调研，提出解决方案和建议。比如我们在征求基层的意见过程中，大家觉得知识产权的工作，现在重视还有一个过程，有的部门有的单位知识产权的人员队伍的建设五花八门，工作体系不健全，制约了知识产权工作事业的发展，一方面我们利用教育实践活动的机会，积极向省委、省政府、国家局和省编办提出相关意见和建议；另一方面，我们也召开各种各样的座谈会，到市州调研征求意见，同时积极的推动党委政府解决事业发展中的机构人员和专业素质等建设的问题。
   
     范子文：可以看到省知识产权局确实是在全方位的为老百姓着想，提供他们最好的便利。我们也知道省知识产权局主要工作职能是为了发明人以及专利权人服务，还有为企业服务，那么在这一次群众路线教育实践活动过程当中，我们有哪些具体的措施是直接针对发明人以及企业的呢？
   
     陈仲伯：为了进一步为发明人提供便利条件，我们在很多工作措施上做了改进，特别是利用这一种信息化手段来为发明人提供便利的条件。专利项目的申报和专利的资助现在都是在网上办公，比如说申请一个专利授权了，要获得政府的资助，你只要将你的真实资料和授权专利号输入到网上，同管理者的数据库相比对，确实是合法的有效的，我们就自动生成拨付许可，然后资金就可以直接打到你的帐上，这样申请一个资助不需要面对面，也不需要面对管理部门，汇报、申请，直接就从网上能够把资助的事情全部办妥。为了方便专利代理人提高素质，通过考试，我们专门准备了代理人考前培训班、专利工程师培训班、专利信息检索培训班、农业发明专利管理事务培训班等等，邀请国内专家和省内国家免费授课，大部分都是免费为发明人提供培训机会。在企业服务方面，我们开展了党员联企业、支部联园区活动，全局五个党支部分别与长沙经开区、湘潭高新区、益阳龙岭工业园等五个园区签定《知识产权服务园区合作协议》，每个党员联系一家企业，了解企业的需求和意见建议，解决企业在知识产权工作中的实际困难。
   
     范子文：其实刚刚陈局长提到"支部联园区，党员联企业"的活动,相信网友们也特别的感兴趣，在这里陈局长能不能跟我们详细介绍一下这项活动的具体开展情况。

     陈仲伯：好的，这项工作是为了直接推动为企业的服务、推动园区的知识产权工作所采取的一个举措动。"支部联园区，党员联企业"具体操作上主要采取四联的方式。
    一是从感情上联系企业。各支部积极深入企业调研，面对面地与企业交流，深入到一线，了解技术人员知识产权，尤其是专利保护上面的一些需求。尤其是在企业遇到上市上面的知识产权的障碍，在参加展会时候的知识产权的困惑，或在国际国内维权诉讼方面一些知识产权问题遇到难题的时候，我们积极的帮助企业想办法找对策，给企业提供支撑。
    二是从政策上联系帮助企业。结合全省的"惠企政策落实年"活动，省知识产权局制定了惠企政策十条措施，而且要求省市县三级知识产权部门深入企业，上门宣传，让政策和措施落实到基层，让企业和发明人得到实惠。
    三是从人才上联系企业。我们到园区到企业就业务问题进行专门的研究和授课，提升企业知识产权工作意识和能力；我们与财政厅、省人社厅等相关部门联合开展了免费培训专利工程师、培训企业领导人、培训园区管理工作者的培训工作，与中南大学、湖南大学、湘潭大学等高校联合培养企业急需的知识的产权专业人才包括知识产权硕士，开展了专利事务所与企业的对接活动，我们组织了"十所百企对接"，专门让中介机构服务机构为企业定向服务；同时在园区建立"专利工作站"，聘请一些高级审查员，包括一些专家进驻到重点园区和企业，面对面的为企业提供服务。
    四是从项目上联系帮助企业。现在我们建立了"重点发明专利信息库"和"专利产业化的项目库"，对企业有竞争力、维持年限比较长的、主导产品市场占有率高的发明专利予以资助；同时我们与中国人民银行长沙中心支行联合开展"专利技术质押融资银企对接活动"，挑选有良好市场前景的专利技术项目，企业又没有多少资产可供抵押的，用专利做抵押，让银行解决他们资金短缺瓶颈的问题；同时我们与经信委联合实施工业领域"百项专利转化推进计划"，为企业找好项目实施转化好专利项目牵线搭桥；还建立专利技术展示交易中心，组织优秀专利技术与资本"联姻"，推动了企业专利化产业化，产生较好的经济和社会效益。
   
     范子文：我们可以看到无论是从硬件还是软件上面都提供了最强大的支持，给企业最好的服务。我们也知道，知识产权现在是全社会的热点话题，陈局长多次在接受媒体采访时，都谈到了要加快创新型湖南建设，本次省知识产权局有没有结合群众路线教育实践活动采取相关措施来推进创新型湖南建设呢？

     陈仲伯：我们除了推动专利技术的产业化，推动创新成果的专利化，相应的活动之外，为了推进创新湖南的建设，我们还开展了一系列的活动，提升全社会尊重和保护知识产权的意识，提高主体的创新能力和保护水平。
    在法律法规方面，我们现在正在起草《湖南省重大经济活动知识产权审议办法》,要求使用财政资金的重大经济活动在立项之前，要进行知识产权的审议，避免重大的投资风险。我们想通过这样一个不是行政审批而是科学决策机制方面的建立，促进相关部门和相关企事业单位提升知识产权保护意识，避免盲目的决策，避免知识产权方面的投入浪费。同时，我们正在修订《湖南省专利行政处罚自由裁量权基准》，通过《自由裁量权基准》的修订，进一步规范专利行政执法，维护正常有序的社会经济秩序。
    在政策引导方面，我们正在开展湖南省专利奖评奖工作和"湖南省十大知识产权领军企业"、"湖南省十大优秀专利发明人"的评选工作，通过引导，让大家保护知识产权，而且运用使用知识产权，为创新湖南的建设作出自己的贡献。
    在知识产权保护方面，我们继续通过湖南省专利行政执法队和湖南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组打击假冒知识产权行为，维护专利权人和广大人民群众的合法权益。同时，我们再继续推进专利纠纷行政调解的司法确认工作。
    在知识产权宣传方面，今年8月份，我们邀请了中央电视台、新华网、中国知识产权报等18家中央媒体到湖南，专题开展了湖南省"实施知识产权战略、支撑创新驱动发展"为主题的集中报道。对优势培育企业、对重点发明人进行了采访，从侧面反映出了湖南这几年在实施支持知识产权战略方面取得的成效，引起了较大的社会反响。