【群众路线教育实践访谈】谢建辉：用人“五用”和“五不用”

(访谈现场)

　　范子文：听到谢厅长这么一介绍，也感觉商务厅正在如火如荼的开展党的群众路线教育实践活动，而且取得了一定的成效。当然，您刚才也提到了一点，就是咱们要在实践活动过程当中取得成效，就要查准问题，切实地解决问题，我相信这也是关键。商务厅将采取哪些举措措施，针对性的解决“四风”问题，这应该是当下网民非常关注的一个话题。
　　
　　谢建辉：刚才说的整改是教育实践活动的关键，也是老百姓他们对我们的一种期盼。所以我觉得我们经过党组集体研究，主要是从这样几个方面来抓整改：一是着力补钙抓整改。因为理想信念是每一个党员干部精神上的钙，我觉得我们的工作能不能做好，能不能真正整改到位，最关键还是源于理想信念是不是坚定，所以首先要补钙，从强化理论学习，抓好理论学习入手，提高我们班子成员和所有机关党员干部的理想信念，加强党性修养，做好理论武装。
　　
　　二是坚持领导示范抓整改。整改工作能不能够有成效，能不能够使大家满意，最关键的是要领导带头，所以我们就提出了领导的几个带头：一是带头严格遵守政治纪律，要与党中央保持一致，还有就是坚决执行省委的和省政府的决策和部署，做到政令畅通，令行禁止。二是带头坚持民主集中制的组织原则。三是要带头遵守党中央的八项规定和省委的九项规定，廉洁从政。还有一个就是要带头加强党性修养等等。
　　
　　三是坚持落实责任抓整改。我们把提出来的188条原汁原味的意见，全部按照我负总则，领导班子成员是谁主管谁负责，牵头主办的处室牵头负责，其他的处室协同配合的原则，确定了每一条都要有着落，都要有答复，都要整改到位，所以全部都分解了责任，现在有很多正在进行推进，有必须立整立改的，还有要在11月底前整改到位的，还有一些是要创造条件整改的，我们也研究了一些具体的措施。
　　
　　四是突出重点抓整改。突出重点抓整改，主要是突出这样几个重点：一是规范选人用人方面，这是一个重点，提出“四不、五用、五不用”的要求，对于我们来说，能够把人选好、用好，就能够使我们的党员干部更加有活力。“四不”就是不分亲属、不划地域、不凭个人好恶、不搞临时动议；“五用”就是重用政治坚定真诚可靠的干部、重用改革创新和开拓进取的干部、重用勤奋敬业扎实肯干的干部、重用公道正派坚持原则的干部、重用顾全大局维护团结的干部。“五个不用”就是坚决不用信念不牢品德不嘉的，不用固步自封精神不振的，不用作风散漫纪律松弛的，不用拉帮结派破坏团结的，坚决不用官念过重工作不实的干部，引导大家把心思都用在工作上面。二是重点提高机关的执行力。现在不是工作失误的问题，而是工作决策怎么落实到位的问题，这次作风建设的重点就是要抓落实，就是要抓执行力的提升，不能再有决而不行的事情发生。三是规范招商引资的管理。因为商务部门是招商引资的牵头部门，怎么样把招商引资工作做得更实更到位，我觉得应该是我们的重点。四是加强专项资金的管理。因为商务部门内贸流通也好，还是外资外经外贸都有专门的资金，怎么使资金花在刀刃上，能够使资金使用以后更具有实效，这是重点也是难点，现在就是从制定制度、规范制度入手，能够提高资金的使用效率。五是在深入调查研究方面要进行整改。因为调研是决策的前提，调研做的实不实、做的好不好、做的深不深，与决策的科学性、正确性有很大的关系，所以我们下决心在调查研究上既要增加密度，还要增强深度，运用好调查研究的成果。六是在减少会议文件活动方面进行整改。一方面减少一些不该开的会，还有一个就是减少可发可不发的文件，我们提出来会议和文件在今年的基础上，明年都要减10%以上。提倡所有领导，除了全局性的会议和大会以外，所有领导讲短话讲真话讲实话，还有即兴讲话，不要大家起草稿子。还有一个就是要加强和规范协会的管理，因为商务厅有20多个协会，按照中央和省里的规定，领导干部在职的机关干部不去兼职，我们正在清理和整顿，另外就是规范协会的相关工作和一些活动。
　　
　　五是建章立制抓整改。作风问题应该是有反复性和顽固性的，如果要把这一次的教育实践活动的成果巩固好，能够常态化，最关键的是要建章立制。通过建章立制巩固成果是我们的指导思想，现在我们根据商务厅的实际和教育实践活动，大家所提出来的意见和建议，新制定了13个制度，完善了8个制度，然后抓好所有制度的执行，特别是督促检查和行政问责等等。我们主要是从这些方面抓好整改，力争把每一个整改的情况都会向大家公布，争取能够使大家满意。

(访谈现场)

　　
　　范子文：谢谢，谢厅长刚刚通过这一系列工作的介绍，让我们感觉到商务厅在针对性解决“四风”问题上面花了大力气，而且取得了一定的成效。我们大家都说商务工作与人民群众息息相关，它连接生产和消费，同时也是关系着国家，牵涉国内和国外。在这里想请您具体谈一下，在今后的教育实践活动中，因为一开始就谈到要结合自己的特色，商务厅将如何突出"商务特性"，推动商务和开放型经济又好又快发展。在今后的活动过程中该怎么样去做。
　　
　　谢建辉：商务工作一头连国内一头连国外，一头连消费一头连生产，一头连经济一头连民生，是大家比较关注的事情。我们在教育实践活动当中，也是把促进发展、惠及民生，作为我们衡量教育实践活动好不好的最重要的标准。所以我们在教育实践活动的阶段，我们想促进商务和开放型经济的发展，是我们当前工作的重点。
　　
　　在这里我们想主要是从这样几个方面着手：
　　
　　第一，抓住四个重点。一个重点是全力做好利用外资和承接产业转移这篇文章。今天上午省委传达了十八届三中全会的精神，下一步市场在配置资源当中要起决定性的作用，起决定性的作用，在湖南的发展当中，通过市场配置资源，应该把更多的社会资源和民间的资源集合到湖南来，要集合的话就离不开招商引资和承接产业转移。在下一步利用好瞄准长三角珠三角这两个角，建好客商资源库和项目库，做好专业化的招商、小型化的招商和产业链的招商，能够使我们湖南的优势产业能够做得更优，一些产业链能够延伸的更长，使我们的项目能够做得更实。通过承接产业转移和招商引资，相关工作的规范和我们有效的推动项目落地，能够争取项目资金的到位率，还有合同的履约率，再就是项目的开工率，都能够达到70%以上，当年的达到70%以上，两年要全部履约。二是要做好进一步扩大总量，提升增量和质量的外贸这篇文章。外贸这一块是湖南的短腿，外贸现在占GDP只有6.3%，总量还是很小，从湖南的实际出发，在调结构、抓升级的同时，最核心的还是要做大总量，在做大总量的同时，提升它的数字，调整它的结构。另外一个就是要抓增量，现在我们正在抓富士康、蓝思，还有南车，以及新华联的石油进口的贸易平台等等，抓一批新的增量，做大我们的外贸这一块。另外一个就是要培养一批主体，也要开拓一批新的市场。我们要抓一批能够有竞争力的，能够过十个亿、一百个亿的外贸主体，还有一个就是要开拓新兴市场，像东盟、俄东、中东等等这片新兴市场的开拓，通过开拓新兴市场培育主体抓增量，使外贸在提升质量的同时能够扩大总量。三是要做活商贸流通这篇文章。因为商贸流通这一块，对于湖南中部地区这样一个省份来说，是非常重要的。一方面是生产的东西能够卖得出去，还有老百姓所需要的东西在这里能够得到及时的购买，要把商贸流通做起来。在这一块上，一个是要实施十大工程，商贸物流、湘菜、流通再造、农产品流通体系的建设等等十大工程，然后打造六个千亿产业，另外就是培育一批过三十个亿、一百个亿的专业市场和过一百个亿、三百个亿的市场的主体企业、龙头企业，通过这些一些措施把商贸流通做活，特别是在商贸物流这一块，我们还想抓一批节点城市，也想抓一批物流基地，同时也想打造一批龙头企业。四是要抢抓对外投资的新的机遇。按照国家现在实施的对外开放的战略里面，鼓励企业对外投资，转移过剩的产能，是我们最重要的工作。所以我想现在国内是产能过剩，能不能把产能转到国外去，所以我们想通过制定一系列的鼓励政策，搭建一些服务平台，支持和帮助重点的企业，像三一、中联，还有一批有开发能力的矿产资源企业，像南车这一些轨道交通方面的企业走出去，到国外去投资、并购等等。能够打造一片新的天地，这是四个重点。
　　
　　还有抓五个支撑，一个是项目的支撑，抓重大项目。二是抓平台的支撑，现在想把衡阳综保区、湘潭综保区做好，还有一批国家级和省级园区，能够提高开放度和承载力，再一个把衡阳、郴州、永州和长沙的四个无水港尽快打造运营，再一个是把湘南承接产业转移示范区、环洞庭湖的生态功能区，再一个就是长株潭这一片，能够提升他们在发展开放型经济阶段的承载力。通过这些平台的打造，能够使我们的开放型经济发展更有支撑力。还有一个是抓政策的支撑，政策支撑就是要落实好省委省政府出台的推进开放型经济发展的一系列政策，还有推进承接产业转移的一系列政策，以及内贸流通方面的，今年所下发的11号和30号文件等等。四是要抓主体的支撑，培育一批内外贸的龙头企业，只有有了市场的主体，我们才能够在下一步市场配置资源起决定性作用的时候，能够强抓机遇。还有一个抓环境的支撑，作为商务部门最关键的就是深入到企业深入到基层，多做服务，搭建绿色通道，能够使我们的服务效能更高，使企业得到更快捷的服务，使湖南的发展环境，大家能够感觉到比较优。所以我们觉得现在政策都差不多，比到最后，还是环境能不能够支撑，所以要把环境优化好。