湖南欲构建低碳产业体系 与英国合作探索发展模式

　
　　

(3月19日，中英低碳发展能力培训交流会在湘潭举办。)

(湘潭高新区管委会、英国碳信托有限公司和湖南联创低碳经济发展中心签署合作。)

(湖南省政协常委、经科委主任吴金明正在发言。)

　　红网湘潭3月19日讯（记者 唐小慧）今日，中英低碳发展能力培训交流会在湘潭举办，活动由湖南省发改委和英国驻广州总领事馆主办，湘潭高新区和湖南低碳经济发展中心承办。
　　
　　湖南省政协常委、经科委主任吴金明在会上发言，他表示低碳经济对工业化尚未完成的湖南而言至关重要，建议湖南构建低碳产业体系，推广低碳技术并加强监管。
　　
　　“湖南低碳经济还有很长的路要走”
　　
　　低碳经济，是一种以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式，由低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理5个要素构成。
　　
　　“湖南的低碳经济处于起步阶段，前面还有很长的路要走”，作为会议的主持人，湖南省发改委副巡视员唐新华介绍了湖南低碳经济的现状：低碳经济比重较低，很多技术和产品的研发也刚开始，没有形成完整的低碳产业链和低碳经济体系。
　　
　　要想改变这种局面，推进“两型社会”建设，抢占新一轮经济发展中低碳能源和低碳产业这个“制高点”，吴金明认为，湖南可以从五个方面着手进行，即进行与产业相结合的顶层制度设计、构建低碳产业体系、推广普及低碳生产生活技术、打造低碳监管和交易市场、构建低碳社会。
　　
　　“当城市、农村、社区、企业和园区都在推广运用低碳技术的时候，湖南的经济就实现了可持续发展”，吴金明称，湖南的工业化尚未完成，在新一轮发展中，低碳经济有助于湖南经济转变增长方式，提升经济发展层次与质量。
　　
　　记者了解到，2010年和2012年国家发展改革委先后组织开展了两批共42个国家低碳省区和低碳城市试点，湖南并没有在列。
　　
　　不过，为了挤进“国家队”，湖南正在积极行动，不仅大力发展循环经济，开展低碳园区试点，还于今年年初公开征集低碳发展专家库备选专家，为应对气候变化和低碳发展提供智力支撑。
　　
　　就园区而言，去年，湘潭高新区启动了国家低碳园区试点申报，并在风电装备制造领域初步形成了产业链，目前则正在从事规划标准体系建设和产业节能改造等。
　　
　　“我们正在打造低碳技术孵化器和低碳工业集中区，引导企业与英国开展深度合作”，湘潭高新区管委会副主任戴铁钢称。
　　
　　发展低碳英国模式可借鉴
　　
　　发展低碳经济，并非无章可依。英国是世界上最早提出低碳经济概念并将低碳发展作为国家战略的国家，在低碳技术研发和碳交易政策等方面有先进的经验和做法。
　　
　　参会的英国驻广州总领事馆气候变化与能源领事康霖称，英国把发展低碳经济置于国家战略高度，不仅设立了碳预算，出台了《气候变化法案》等一系列政策法规和配套措施，还成立了政府为全资股东的世界第一家绿色投资银行，为企业发展低碳经济提供担保和夹层融资。此外，还致力于发展海上风能、海藻能源等低碳能源，并在公共交通和农业等众多领域运用多种手段引导人们向低碳生活生产方式转变。
　　
　　对比英国的做法，中科院广州能源所战略研究中心主任赵黛青表示，中国很多城市都没有认清低碳发展的概念和内涵，温室气体的排放也没有监管，核算方法和统计口径也没有，低碳发展研究制度方面的人才更是缺乏。要想发展低碳，她建议大力开展国际合作。
　　
　　她以广东试点低碳省份为例称，为了借鉴经验，广东不仅与英国环境署、外交部等政治层面互动，还与伦敦政治经济学院和美国气候中心等研究机构互访，同时还加强了与欧盟贸易促进会等企业及第三方机构交流。
　　
　　就广东省内而言，跟英国进行低碳合作，取得了英国的项目支持，着手了低碳发展路线图研究、碳交易制度评估与设计等多方面的工作。
　　
　　“发展低碳经济涉及很多方面，广东现在的很多做法湖南都可以借鉴”，赵黛青称。
　　
　　会上，湘潭高新区管委会、英国碳信托有限公司和湖南联创低碳经济发展中心签署了开启“探索低碳经济发展模式”的合作备忘录，三方将通过国内外经验技术的交流促进知识共享和能力提升。