[视频]国办发督查整改通知：“整改不力就约谈”

　　    个别地方和部门政策不力

　　    5月下旬至6月中旬，国务院派出11个督查组赴有关部门和部分省（区、市），就党中央、国务院的重大政策落实情况，进行了督查。同时，审计署进行了政策措施落实情况跟踪审计。

　　    从督查和审计情况看，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，总体情况良好。

　　    但是督察组也发现了不少问题。

　　    比如国务院办公厅要求整改的事项共有26项，其中21项涉及地方，包括北京、天津、河北等19个省（区、市）；5项涉及部委，包括国家发改委、财政部等9个部门，涉及到土地闲置、财政资金沉淀、棚户区改造、网络提速降费、药品审评审批等多个方面。

　　    而2014年发现的部分问题，在2015年仍无明显改善。

　　    比如，有数据显示，2014年投资完成率总体上达到86.8%，但个别领域重大工程投资只完成一半左右；全国建设用地供应量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。

　　    今年的督查发现，类似问题仍存在。在财政资金使用方面，今年前4个月综合支出进度仅为23.3%；有的地方财政沉淀资金数额较大，财政专项资金项目多，安排分散；有的地方还存在2014年及以前年度中央预算内投资存量资金。

　　    再比如土地闲置方面，有的地方2009年-2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占当期年平均供应量的28.6%，有的地方达30.5%。

　　    中国投资协会副会长刘慧勇认为，缺少资金，规划出现问题，设计不合理等等，都可能导致土地闲置。

　　    国务院督查组还发现，在棚户区改造方面，有的省份今年上半年棚户区改造开工率不足30%，只有全国平均水平的一半。

　　    对此，中原地产分析师张大伟认为，因为棚户区改造必须有启动资金，由于目前经济增速整体放慢，特别是房地产市场的调整导致各地财政都比较吃力。所以在棚户区改造的时候就需要中央做更多的支持和配合，“下一步要加快进度需要中央更多的财政支持，地方在全国经济放缓的情况下做棚户区改造还是比较乏力的。”

　　    尤为严重的是，督查还发现一些弄虚作假的现象。有的地方以虚假文件取得中央关闭小企业补助资金；有的地方虚报棚户区改造和保障性住房开工任务、违规分配保障性住房。