[从头越]嘉宾访谈：湖南省人大代表胡忠雄

   
    小婧：我还想向您提问一个与益阳代表团的问题。我们知道海绵城市是我们习近平总书记在中央城镇化工作会议上面提出的，与国际接轨的解决我们城市雨水问题的一个先进理念。在这一次两会上面，我们益阳代表团也提交了《将益阳市纳入省级海绵城市建设试点城市并推荐为国家级试点城市的建议》，那么我想请您为我们介绍一下，为什么益阳有这样一个底气来提议建设海绵城市，有哪些优先的条件呢？
   
    胡忠雄： 这是基于三个因素，第一，与我们城市规划建设发展的愿景。因为一个海绵城市，它是一种绿色城市，特别是集中在解决一个城市的水资源、水生态、水管理，聚焦在海绵城市的发展，就是要解决一个城市与水相关的问题，无论是雨水的排放、污水的处理，包括城市的防涝防洪等相关的工作，所以我们就想用这一个目标的牵引，把益阳的城市建设引入到一个更加绿色发展的适合人居的城市，这是第一。第二，我们这些年已经在益阳的中心片区，投入了大量的资金，开展了一些海绵城市相关的地下管网工程，水资源的处理工程、水资源的保护工程、水生态的恢复工程，我们已经做了大量的工作，因为我们现在已经逐步逐步在贴近目标。用这么一个目标牵引，就不仅仅能够进一步地推进我们现在所开展的各种城市中间与水相关的问题的处理，而且还能够把我们这个城市与水的关系处理，更加的和谐，更加的处理好城市的发展与水是什么关系。那么第三就确实是为老百姓，老百姓居住在这样一个能有水安全，享有水资源，喝上干净的水，水的一切的资源都能转化为我们老百姓的生产生活的一个必备的，而且是有益的条件的时候，那么这个城市的，它的比较优势也就出来了。大水来了，雨水来了，我们没有水患；整个环境的污染，我们没有；水质量的水优，那么在水资源水节约问题上面我们不能浪费，我们不能无端地去浪费这些水资源，那么这样一个城市才是可持续发展的城市，最大的受益者是我们益阳的老百姓。
   
    小婧：归根结底还是“以人为本”，加之我们益阳的先决条件加后天的努力，相信海绵城市的建设一定会非常的棒。我最后还想问您一个问题，我们了解到您是生长在洞庭湖边上的，曾经在益阳的干部大会上，也说过自己已经成为了一个地地道道的益阳人。这么多年来，您一直是在关注也是力推我们的“洞庭湖生态经济区”的一个建设，那么在未来的几年，您觉得我们益阳要如何对接洞庭湖生态经济建设呢？
   
    胡忠雄：洞庭湖生态经济区现在上升为国家战略，对益阳的“十三五”和未来的更长时期的发展，都是提供了难得的，前所未有的发展机遇。我也是生长在洞庭湖，又在益阳工作，今年工作都14年了。在这14年来，我曾经说过，我的血液中间流淌着益阳元素，在我的情感中间有一种益阳的期待，我也把自己作为一个地地道道的益阳人。那么如果要把洞庭湖生态经济区建设好，益阳作为拥有整个南洞庭，又辐射到东洞庭和西洞庭，就是把东洞庭、南洞庭和西洞庭都能覆盖的，还只有一个益阳市。那么洞庭湖生态经济区对益阳的发展来讲，我主要认为考虑要做好这么五篇文章，解决五个问题。第一是水的问题，洞庭湖最关键的问题是水，水是万物之灵，也是人的生命之源。我们洞庭湖不把水保护好，洞庭湖的一切优势都将会丧失殆尽。但是现在在水的现状中，还是存在着洞庭湖的水，包括我们益阳的水，还是存在着四个问题，第一水多，第二水少，第三水脏，第四水不通，就是水与水之间是相互隔离的，河与渠，渠与湖之间的水流不动、流不通。所以第一个问题我认为是要解决水的问题，益阳在未来的五年中，要解决好洞庭湖生态经济区的问题，一定要解决洞庭湖的这样四个问题，第一个问题是解决水，把水这篇文章做好了，洞庭湖生态经济区的建设，就不会成为无源之水、无本之木，就把源头问题解决了。
    第二个问题是地的问题，土地是财富之母。洞庭湖区的老百姓，就是祖祖辈辈生长生活在这片土地上，他们的就业，他们的致富都要靠这片土地。那么洞庭湖生态经济区的第二个问题必须解决土地这篇文章。那么我们解决土地这篇文章就主要做好两件事，第一，坚决打破土地现在一种一家一户的经营的模式，走上适度规模经营的路子，第二，必须是土地的流转速度要加快，使土地的效益要更高。就我一亩地，一亩水面，一亩耕地，一亩稻田能够给老百姓提供的财富更多，养家糊口的能力更强。
    第三个问题是路的问题，洞庭湖因为整个水系比较发达，但是道路之间，很多的断头路，路与路之间没有相连，所以湖区的老百姓出行是很不方便的，所以我们必须站在交通的位置上，把洞庭湖区的水路、陆路把它全部打开。这是第三个问题。
    第四个问题是房的问题，老百姓的住房。因为我们在我们洞庭湖的湖区有一部分国有农场，国有农场由于传统的一些体制的设计，很多老百姓居住的条件还比我那山区的安化的老百姓的住房条件都差。住在一个平房里，一家一户就是那么三十来平米，条件很差的。所以必须要通过洞庭湖生态经济区的建设，把整个洞庭湖区的老百姓的房子问题要把它解决，适当地引导集中居住，政府配套一部分资金，解决老百姓集中居住区的水、电、路、讯，学校、医院、幼儿园等相关的问题，让我们的老百姓享受更好的生产生活条件。这是第四。
    第五个就是解决产的问题，产业的产，就是洞庭湖的老百姓不仅仅只要种点田，养点鱼，不行。洞庭湖的老百姓要想真正获得好的收成，要改变自己现在比较贫穷的状况，必须要多岗位就业，多产业就业，那么就要走出现在的农业、传统的种植业、传统的渔业的位置，要向多元化发展。你比如说我们所现在倡导的，南洞庭湖湿地的生态、旅游、休闲或生活性服务业，整个洞庭湖的老百姓不仅仅只集中在第一产业，他们还应该要把一部分劳动力集中在第二产业、第三产业，让一个家庭既有从事第一产业的，又有从事第二产业的，又有从事第三产业的。每一位劳动者通过自己的辛勤劳动，都能通过自己的辛苦指数换来自己的幸福指数，把产业问题解决的根本目的是解决老百姓的收入问题，让洞庭湖的老百姓口袋的钱要多一点。把这五个问题解决了，洞庭湖生态经济区的问题就解决了。如果从顶层设计来看，那些静态的指标，也仅仅是党委政府的一个测点。真正洞庭湖生态经济区是否建设好，最终的发言权只有一个群体就是我们的老百姓，老百姓说在洞庭湖生态经济区的建设过程中间，受益了，涨收入了，看病更方便了，我的孩子接受的教育程度更好了，我住的房子更舒适了，那么这样洞庭湖生态经济区的建设才真正达到我们的预期目的。