[百姓问厅长答]方先知：贯彻落实五大发展理念

湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知作客红网“百姓问•厅长答——新理念落地湖南系列访谈”。

　　10月24日，《迎接党代会·建设新湖南》之“百姓问•厅长答——新理念落地湖南系列访谈”播出第五期。湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知作客“百姓问厅长答——新理念落地湖南系列访谈”栏目，畅谈国土资源工作如何贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，并就农民建房用地保障、征地拆迁补偿标准、地质灾害防治、不动产统一登记等热点焦点问题与广大网友进行了互动。

　　方先知说，对国土资源部门来讲，牢固树立和贯彻五大发展理念，就是要坚持以创新理念增强国土资源事业发展新动力，以协调理念构建国土资源保护开发新格局，以绿色理念开辟国土资源永续利用新途径，以开放理念拓展国土资源合作发展新空间，以共享理念实现国土资源惠民利民新成效，全面提高国土资源供给质量和效率，促进“三量齐升”，推进“五化”同步发展，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南提供资源保障与服务。具体到国土资源“四个一”管理（一方地：土地资源，一块宝：矿产资源，一张图：测绘地理信息，一登记：不动产统一登记）工作中，要持续加强耕地数量质量生态“三位一体”保护，扎实推进土地节约和高效利用；要大力加强绿色矿山建设，发展绿色矿业，全面推进地质灾害综合防治体系建设；要进一步提升测绘地理信息服务功能，有效服务政府决策和百姓日常生活；要全力推进不动产统一登记发证，稳步推进农村宅基地制度改革等，切实将五大理念落实到各项工作实际。

　　针对广大网友十分关心的农民建房用地保障问题，方先知说，充分保障农民建房的合理用地需求，让老百姓安居乐业，是国土资源部门落实“共享”理念的重要途径之一。省国土资源厅进一步完善了农民建房用地的政策规范引导，每年将每个市县总额5%的用地指标单列，专用于农民建房，对农民建房用地计划指标应保尽保，同时优化审批流程，进一步下放审批职能，明确宅基地审批管理由县级人民政府负责。对符合宅基地申请条件的，应在45个工作日内办结。除工本费以外，禁止收取其他费用。

　　针对各地出现的征地拆迁“同地不同价”问题，方先知说，征地拆迁补偿事关被征地农民长远生计和社会发展稳定大局，省厅历来高度重视。根据《土地管理法》有关规定，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费补偿标准的制订和公布实施由省政府负责，目前湖南省执行的补偿标准为省政府发布的《关于调整湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发〔2012〕46号）。根据《湖南省实施<土地管理法>办法》有关规定，地上附着物和青苗补偿费的具体标准，由各市州政府制订并报省政府批准。同时，根据省政府有关文件精神，我省征地补偿标准应根据全省各地经济发展水平、人均收入增长幅度等情况适时调整，但由于各地发展不平衡、人均收入增长幅度不一致等原因，导致各地对相关补偿标准的调整进度不一。下一步，省厅将进一步督促有关市州抓紧做好集体土地上青苗及房屋等地上附着物拆迁补偿标准的调整工作，切实维护被征地农民合法权益。

　　湖南是全国地质灾害最严重的省份之一，地质灾害高中易发区占全省面积的77%以上。去年我省遭遇了1961年以来的罕见冬汛，平均降水量达506.6毫米，是历史同期平均值的2倍左右。今年又提前进入汛期，目前共经历各类灾害性天气27次，发生地质灾害4709起。有网友问到，广大群众在遇到地质灾害的时候，应该如何逃生避险？方先知首先衷心感谢各级党委政府和相关职能部门对地质灾害防治工作的关心重视和大力支持，衷心感谢一直坚守在全省地质灾害防治一线的2万余名基层群测群防员。截止到7月13日，全省成功预报避让地质灾害568起，紧急转移47659人，避免伤亡9446人，没有出现重大群死群伤。他说，科学避险地质灾害，主要是做到5个字：听、查、看、记、让。听，就是要多听、多学地质灾害防治常识。查，就是要经常查看房前屋后有没有异常情况发生。看，就是要经常看天气预报，看国土资源和气象部门发布的地质灾害气象预警预报信息。记，就是要熟记防灾应急报警信号（如吹口哨、放喇叭、敲铜锣、拉警报器等）、撤离方向和路线以及临时安置点。让，就是提前撤离，主动避让。

　　针对广大网友十分关心的不动产统一登记问题，方先知再次衷心感谢各级党委政府，以及住建、农业、林业等部门对不动产统一登记工作的高度重视和大力支持。他说，在省委省政府的坚强领导下，我省不动产统一登记工作已取得积极进展。目前，全省已有邵阳、益阳、张家界、株洲、郴州、衡阳、娄底、湘潭、永州等9个市本级和长沙县等60个县市区成功颁发新证、停发旧证，完成了50%市县实现不动产统一登记发证的既定目标。总体来看，在已发证地区，不动产统一登记制度受到了群众的普遍欢迎和衷心拥护,社会各界对此广泛支持。湖南有信心按时、保质完成国务院规定的不动产统一登记工作任务。

　　今年来，为深入贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升学习运用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的思想自觉和行动自觉，湖南省直工委与湖南省政府发展研究中心联合组织开展了“建设富饶美丽幸福新湖南——厅（局）长谈如何让五大发展理念落地生根”主题宣传活动，邀请各有关部门主要负责人作客省政府门户网站开展访谈。该访谈节目将于近期在湖南省政府门户网、红网、湖南日报、湖南卫视同步推出。