[百姓问厅长答]刘宗林作客红网 精准解读农业发展新理念

    10月27日，《迎接党代会·建设新湖南》之“百姓问•厅长答——新理念落地湖南系列访谈”播出第八期。湖南省委农办主任、省农委主任刘宗林，湖南省社会科学院科研处处长、研究员、《中国乡村发现》主编陈文胜作客红网“百姓问•厅长答——新理念落地湖南系列访谈”，刘宗林畅谈如何用新理念推动现代农业的发展等，并回答网友关注的相关问题。

　　五大发展理念 推动现代农业的发展

　　十八届五中全会上，习近平总书记提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

　　刘宗林指出，湖南是农业大省，必须以五大发展理念为引领，增强发展动力，厚植发展优势，逐步拉长短腿、补齐短板。

　　“以新理念引领“三农”发展，就是要着力推进农业供给侧结构性改革，让农业成为充满希望的朝阳产业；要厚植农业发展优势，让农村成为可以大有作为的广阔天地；要补齐农村发展短板，让广大农民与全省人民一道迈入全面小康社会；要深化农村改革，释放农业农村发展新活力。”

　　陈文胜说：“我相信，沿着新发展理念指引的方向，将这些重点任务落实好，湖南“十三五”农业农村发展一定会迈上一个新的台阶，实现由“大”到“强”的转变。”

　　两稳两增两提 转方式、调结构

　　刘宗林指出，现代农业的发展，离不开农业结构的调整、农业发展方式的转变。

　　刘宗林介绍，今年来，我省瞄准“两稳两增两提”目标来“转方式、调结构”。

　　““两稳”即稳定粮食产量和粮食产能，“两增”即农业增效、农民增收，“两提”即提高农业市场竞争力和可持续发展能力，以市场为导向，转方式、调结构、提效益，取得了较好的成效。一是坚持调结构强产业。”

　　陈文胜说，围绕“两稳两增两提”的目标，我省已经进入到传统农业大省向现代农业强省转变的发展新阶段，突破之势已经形成。

　　小康强不强，关键看老乡；老乡要小康，农业必须强

　　全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，最大的短板在农村贫困人口，最重要的衡量标准在农民收入。如何确保农民持续快速增收，与城镇居民一道迈入全面小康，是刘宗林非常关心的问题。

　　“我认为，重点就是要坚持活流通、调结构、促融合、降成本、提劳务“五手抓”。活流通增收，重点是疏通渠道、搞活网络、扩大市场、加强营销，使农产品卖得出、卖得一个好价钱；调结构增收，重点发展蔬菜、草食畜禽等高效种养业；促融合增收，放大农村一二三产业融合发展试点的示范效应，重点推广种养复合型农业模式，发展农业新产业、农村新业态、农民增收新模式；降成本增收，重点发展适度规模经营，推行精准生产，提升农业机械化水平，推进“互联网+”现代农业，降低人工成本、管理成本、物化成本和流通成本；提劳务增收，重点针对产业结构升级和劳务市场需求，加强外出务工人员教育培训，提高劳务质量和劳动力就业竞争水平。”

　　陈文胜介绍，促进农民增收无非是两个渠道：一个是立足农业农村就地发展，一个是促进转移就业创业发展。

　　访谈期间，网友们积极参与互动，一位想做电商的大学毕业生问回乡创业是否有政策扶持，刘宗林表示，非常欢迎大学生回乡创业，让农村“智力外流”变成“智力循环”，为鼓励大学生回乡创业，许多县市政府在税收减免、金融服务、投资扶持、创业指导、平台搭建方面出台了一系列的优惠政策，可以咨询当地相关部门。

　　刘宗林还就网友关心的农村土地承包经营权流转、农村沼气工程等问题进行了解答。