[喜迎十九大·我们看见的变化] 怀化篇

  喜迎十九大特别报道《我们看见的变化》，今天全景巡航怀化。在全省区域发展战略中，怀化晋升增长极地带。现在，525万怀化人民正致力建设：辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带，加快迈向五省市区边区生态中心城市，加速建成绿色、法治、智慧、幸福的怀化。近几年，怀化的主要经济指标增速在全省排名大幅前移。

  怀化·新闻场

  （记者：魏笑凡 摄像：赵红兵唐凯）

  今天的怀化，山青水绿，风清气正，动力与活力迸发，精气神越来越足。现在，我们来连线三路现场的记者，一起来体验和观察：鹤城区黄岩如何联村联创，以乡村游带动脱贫；靖州的茯苓凭什么可以占据全国六七成的出口量；沅陵县又是如何率先试点金融改革、盘活农村资产的。

  鹤城区：黄岩乡村游火爆 村民收入涨得快

  记者 戴宏慧：眼下正是稻花鱼上市的季节，来这里的游客想买多少鱼就在现场里抓多少鱼，这样既帮村民们销了鱼，又让自己过了一把抓鱼瘾。

  黄岩生态旅游开发负责人 李传荣：农民的农产品什么时候上市，我们就做什么节，既能体验又能快乐，农民也能卖个好价钱。

  记者 戴宏慧：其实在从前没有搞旅游的时候，我们村民手头上的农产品一样拿到街上去卖，但是因为身处深山人多地少所以一年也赚不了多少收入，村民们为了要让自己的腰包鼓起来，硬是在荒芜的茅草山，种上了格桑花，连片的格桑花，一经绽放，当年就吸引了数以万计游客。

  靖州：茯苓畅销国际市场 出口量占全国六成

  记者 段佩璟：好的，看完了花海，让我们关注一个大产业，眼下靖州当地已经结束了茯苓的采摘期，我手上拿着的就是鲜茯苓，这样的鲜茯苓市场上的售价每公斤大概在9元钱左右，但通过深加工后，这样的一盒不足三两的茯苓售价就可以达到20多元。目前靖州已经形成了产业链条，同时还带动了六个相关产业的发展，当然得实惠的也离不开上万名从事加工的产业工人，他们过去都是农民，甚至有一些还是贫困户。大姐您现在每年能挣多少钱啊？

  茯苓产业工人 覃爱湘：两万多

  记者 段佩璟：这边是忙碌的生产场景，那边一箱箱成品正在装车。

  靖州茯苓开发公司负责人 陈龙：这边是发往韩国的，那边是发往香港的。

  记者 段佩璟：现在靖州茯苓出口量占到了全国的60%左右，因此也有这样的说法，世界茯苓看中国，中国茯苓看靖州。

  沅陵：农地农宅也能贷款 金融创新激活农村资产

  记者 田雨昕：令人欣喜的事同样也发生在怀化沅陵，现场数十位农村产业大户正在拿自家的农地农宅找银行抵押贷款。董事长，我们想问一下，咱们这个贷款是为什么可以发放的？

  沅陵农商银行董事长 张国庆：县里成立了两权抵押中心，农村的房屋土地可以变现了，所以我们敢于投放贷款。

  记者 田雨昕：作为国家农村金融改革试验区，和两权抵押贷款试点县，沅陵的改革，盘活了农民闲置的山水田，可改革的红利远不止这些。

  沅陵县委书记 钦代寿：老乡们，用不了多久，你们的房子也跟城里一样可以自由买卖交易了，你们的房子将更加值钱。

  记者 田雨昕：封闭的农村资产，一旦入市，不仅突破了农村房产宅基地，仅限于本村本组买卖的政策限定，沉睡的农村金融，也将被激活。

  怀化：加速生成增长极

  （记者：刘艳 吴玉 阳光 摄像：邹宇航）

  怀化古有“滇黔门户”、“全楚咽喉”之称。今天的怀化，瞄准“一极两带”发展战略，放大区位和交通优势，着力构建湖南向西开放的“桥头堡”，打造创新引领、绿色产业、商贸物流、全域旅游的高地。

  从中方县火车站出发，沿10公里铁路专用线，这2000吨木材，15分钟之内，送达骏泰公司的生产线。这家从传统造纸转型新材料领域的企业，一年运来170万吨木材，送出15万吨纺织纤维，发往全国各大服装厂。

  湖南骏泰新材料科技公司货运科科长王智：所有的原材料靠我们这条铁路专用线到达，产成品的话有百分之五十到六十是通过我们的铁路运出去的。

  在鹤城区芦坪乡，菜农尹明检带人下午四点来到地里，一个小时摘了300斤苦瓜和丝瓜。就在这个时候，冷链物流车准点开进了村里。

  怀化市鹤城区芦坪乡菜农 尹明检：以前每天晚上自己用三轮车装两次，才能到达怀化中心市场打批发，现在我们把货在家里准备好了，就直接上车方便多了。

  45分钟后，尹明检家的蔬菜，运到这个生鲜冷链加工配送中心。这里有60多辆冷链物流车，每天直达到湖南、贵州两省的六七十家门店。晚上11点，这批蔬菜确定配送地点，启程发往300多公里外的贵州思南县，第二天一早就可以端上餐桌。

  佳惠百货信息物流总监 胡辉：现在能够覆盖到贵州地区、重庆地区还有怀化的更远的县城都能够覆盖到。

  怀邵衡铁路邵阳至怀化南方向铺轨，每天以2.5公里的速度推进，一条新的铁路大通道即将建成。建设湖南向西开放的桥头堡，今年之内，怀化将开通直达欧洲的国际货运班列；明年，将开通连接东盟经济圈的国际货运通道。

  在怀化经开区，武陵山现代商贸物流城预计下个月运营，阿里巴巴、京东、苏宁已选址落户。这里正规划打造成五个省份周边44个县市区的物流集散中心。铁路编组站项目也在今年5月份开建，涵盖铁路货场、保税仓、芷江机场快速道。

  怀化市交通运输局长 胡诗军：可以把公路、水路和航空、铁路有效地整合在一起，就形成一个强大的吸力，未来的物流应该是跨省的、全国的甚至是面向世界的物流。

  雪峰山，山连山，自古以来行路难。随着沪昆高铁开通，溆浦县有了高铁站，海拔800米的雪峰山上，也建起了全国第一个悬崖泳池。游客在山泉泳池里畅游的同时，可以俯瞰雪峰山脉的美景。每逢周末，有上千游客慕名而来。

  怀化市旅游外事侨务局长 张娟：我们的游客主要是长株潭的话，只需要80分钟，6个小时左右就到了杭州、上海。

  在距离溆浦高铁站30分钟车程的山背花瑶古寨，层层金黄的梯田，绵延15里，面积3万亩。高铁一通，游客多了，人才也来了。今年，瑶寨里来了7位大学生，他们带领当地二十多个妇女，成立了挑花合作社，主推旅游纪念品。山背村有194个贫困户，就在这两年，已经脱贫162户。

  溆浦县山背村村民 杨庭洪：外国的游客到我们这里啊，还有香港的、上海的，都到我们家住，说我们这个环境蛮好的。

  快捷的立体交通，加速了全域旅游和物流商贸，加速怀化成为一个增长极地带。而“互联网+民生服务”构建的 “淘宝式”政府，由“群众跑路”变为“信息跑路”，则加速了怀化的政务服务进入新时空。在会同县坪村镇枫木村，这里有怀化第一个民生电商服务站，村民就像逛淘宝一样，在家门口可享受77项政务服务，乡亲们也可以在这里，把自家的农产品卖到全国各地。

  德一民生电商服务公司董事长 欧阳德一：我们提供免费的包装，并且为他们定制二维码，通过我们的物流以及电商平台，帮他卖到全国各地。

  仅仅在会同县，18个乡镇现在有201家民生电商服务站，覆盖全县所有的村，村民办事小事不出村、大事不出乡。

  会同县县长 周立志：群众变原来的人来人往，变成（现在的）网上往来。群众在家门口就能办好自己的事，我们整个的办事效率大约提高了50%以上。

  麻阳：大学生村官接力创业扶贫

  （记者：曾文颖）

  麻阳县楠木桥村8年前迎来全省首个“大学生村官创业园”，很快从贫困村发展成富裕村。因为去年有两个村并入，这里又成了贫困村，现任的大学生村官们正面临新一轮攻坚。

  楠木桥村的高山刺葡萄今年大丰收，1700亩葡萄园预计产量有60万斤。葡萄从成熟到采摘，不能超过半个月。如何卖掉这么多葡萄，村民们不担心，因为村官们有办法。拍摄村民采摘的这位小伙子，是大学生村官创业园的第三任总经理谭辉，他随后把制作的短视频，发布在微信公众号上。短短十天，网销20万斤。

  麻阳县楠木桥村大学生村官 谭辉：视频点击量有一万多了，微信浏览量有六千多，在当地的公众号排行榜是比较好的。

  楠木桥村的大学生村官创业园，吸引了十几名大学生和一批创业项目落户，建成了5000亩百果园，集体经济年收入400万元以上。看到农村的创业前景，谭辉2013年大学毕业后，回到家乡。

  麻阳县楠木桥村大学生村官 谭辉：根还是在村里面，村里还是蛮好，发展前景那么大，为村里多做贡献。

  两年前，楠木桥村联合周边另外8个村抱团攻坚，新种植猕猴桃2000多亩，明年第一次挂果，预计届时这9个村的600多个贫困户都可以脱贫。为提前找销路，谭辉邀请做电商的大学生回乡创业，夏天卖黄桃蓝莓，秋天卖葡萄猕猴桃，冬天卖冰糖橙。现在，大学生创业园已经有电商、民宿、养老等12个项目。

  麻阳县楠木桥村支书 谭泽勇：如果没有这些大学生，我们根本做不起来的。原来是一个传统农业，现在做一个观光休闲农业，农旅结合。

  侗家姑娘杨苗：织出千年侗锦的时尚路

  （记者：李建飞）

  在通道，侗锦这项传统民族技艺主要用于日常穿戴，千百年来藏于大山，默默无闻。而现在，加入时尚设计元素、融入现代生活的侗锦，织成了游客喜爱的文创产品，也织出了侗家人小康路上的新“通道”。

  通道县横岭村是个美丽的侗族古村寨。湖南大学设计艺术学院的几位学生来这里采风20天，正创作设计侗锦的鞋子、围巾草图。在一旁指导交流的杨苗，是他们的师姐，也是在这里土生土长的侗家女孩。足足8年时间，杨苗陪伴了一茬又一茬的师弟师妹来这里创作，现在，有70多款设计产品上市。

  “新通道”孵化基地负责人 杨苗：我们往往就是提倡一个慢，就是把心静下来，慢，慢时尚，体验我们这种温暖的纯手工的感觉。

  侗锦织造工序复杂，慢工细活。一位熟练的织娘从早到晚，织一条围巾要三天左右。织品由湖南大学团队设计，契合现代审美和消费习惯。传承近2000年的侗锦，之前主要织的是衣服、被子、枕头。8年前，在湖大读研的杨苗，随同学校“新通道”设计创新团队回到家乡，创意挖掘侗锦文化。3年前，杨苗和团队开始侗锦的生产销售，他们带着侗锦到北上广巡展，并四次受邀走进世界时尚之都巴黎和米兰。今年4月份，他们的“亚麻系列作品”获得首届湖南文创设计大赛金奖。

  “新通道”孵化基地负责人 杨苗：一年的销售额上百万是没有问题的，只会越来越好。

  千年侗锦时尚起来的同时，也带动了侗家人脱贫致富。由于订单不断增加，杨苗她们每年要办四期织娘培训班，才能满足人手的需要。现在，通道县的织娘已扩展到4000人，平均月收入1500元。曾经的贫困户蒙金凤，现在单织锦一项，每年的收入就有3万元。

  “新通道”孵化基地负责人 杨苗：文化，你越深入了解你会发现自己就会停不住，你的1.0出来了，你会期待你的2.0、3.0、4.0。

  专访怀化市委书记彭国甫：打造湖南新增长极

  （记者：蔡祎 摄像：杨帆 楚彬）

  怀化市委书记彭国甫在接受记者专访时表示：抢抓“一极两带”战略机遇，今天的怀化，正加快脱贫攻坚，深化改革创新，加快转型升级，扩大对外开放，一步一个脚印，奠定湖南新增长极的地位。

  彭国甫：激活干事创业的一池春水

  记者 熊琪：彭书记您好，作为市委书记，你觉得怀化这五年最大的变化是什么？

  怀化市委书记 彭国甫：水已经变清了，树木变绿了，大家的生活质量，城市的品位也就提升了。现在怀化的高铁，一天有65对，就像我们在长沙乘公交车一样的。政治生态这五年来坚持全面从严治党，选人用人的风气能够心齐气顺，风清气正，激活了干部群众干事创业的一池春水，换来了满园春色。

  彭国甫：建设“淘宝式”政府

  记者 熊琪：您有一个理念，建设淘宝式政府，您淘宝吗？

  怀化市委书记 彭国甫：我“淘宝”，在办公室“淘宝”。我“淘宝”主要是“淘”群众的“宝”，来帮助老百姓淘宝，怎么样来脱贫致富。通过互联网加民生，把民生服务、政务服务、商务服务有机地结合起来，来整合各个部门的资源，来打通各个部门信息的“孤岛”，能够在这个平台上实现共享。打个比如，办二胎的手续，原来办二胎的手续需要到县里有关部门，要走三次到四次，现在一淘宝的话，半个小时就可以搞定了。

  彭国甫：建设海陆丝绸之路的结点城市

  记者 熊琪：我们知道今年怀化是列入了全国性综合交通枢纽城市，怀化打算如何来放大这个区位和交通优势？

  怀化市委书记 彭国甫：我们想通过区位的优势，交通的优势，把怀化建设成为一个连接海上丝绸之路和陆上丝绸之路的结点城市。

  彭国甫：为了山果，让我们一起加油干!

  记者 熊琪：是不是一定程度上助推了扶贫攻坚？我知道您最近有一个建议，叫做为了山果，让我们一起加油干。

  怀化市委书记 彭国甫：山果的故事主要反应的是一个贫困的小孩，从山沟沟里面背着一篮山果坐火车去卖。他贫穷得令人心痛，也善良得令人心爱，所以我联想到我们的脱贫攻坚，我们还有40多万这样的“山果”，更加感觉到责任很重大。把这个故事推荐给我们的干部，推荐给我们的群众，能够划向广大干部的心海，能够使我们的干部群众心灵相融，形成一股脱贫攻坚的强大动力。

  记者 熊琪：未来五年怀化的发展思路是什么样的？

  怀化市委书记 彭国甫：建设 “一极两大，一个中心，四个怀化”。怀化一定会成为五省边区的非常秀美的生态中心城市。不管是山也好，水也好，人也好，不管是我们现在的政治生态也好，社会生态也好，自然生态也好，就是甜。所以我们是“甜甜的怀化欢迎您”。

  数说怀化：群众获得感、满意度明显提高

  通畅的立体交通网络，让怀化融入全国发展的大格局。“淘宝式”政府，打通了服务群众和企业“最后一公里”，群众获得感、满意度明显提高。有请我的同事刘烨带来今天的数说怀化。

  怀化：迈向全国性综合交通枢纽城市

  都说怀化是一座火车拖来的城市，作为十三五规划中的全国性综合交通枢纽城市，区位和交通的优势，在怀化人的心目中，份量自然不一样。随着沪昆高铁通车，怀邵衡高铁、张吉怀客运专线开建，怀化将成为湖南第二大高铁枢纽；怀化的高速公路通车里程达到680公里，居全省首位；芷江机场与北上广等一线城市实现一天往返。

  怀化：主要指标增速排名大幅前移

  这五年，怀化的经济总量从刚刚登上千亿台阶，提升到1396亿；经济增速全省排名，由2014年的第14位上升到2016年的第4位。近三年，全面小康总体实现程度，由76.8%提高到88.1%。社会综治民调从2014年全省排13位，上升到去年和今年上半年的第1位。

  怀化：三年脱贫46.2万人

  悠悠万事，脱贫为大。近三年，怀化共减少建档立卡贫困人口46.2万。贫困发生率由2014年的20.8%下降到9.58%，洪江区在2016年实现脱贫摘帽。

  怀化：改革创新亮点频现

  在重点领域改革创新方面，这几年，怀化探索积累了不少经验做法。“四跟四走”让产业扶贫更精准、“互联网+监督”严防严治扶贫领域“雁过拔毛式”腐败问题，这两项经验获得全省管理创新奖。与此同时，怀化的“三级一体”警务改革，也获得全省改革创新奖。此外，金融产业扶贫，精准向贫困户投放小额信贷，贷出的是新希望；党建引领脱贫，怀化6成以上村支书是致富能手。这些改革经验已经在全省或全国推广。

  百姓说：我们这五年

  (记者：李建飞 刘艳 阳光 舒方兴 曾文颖 摄像：李银 邹宇航)

  出行通畅、住房改善，生活越来越好；天蓝水清、办事快捷，日子越来越舒心。来听听怀化老百姓畅聊变化，畅谈期待。

  这五年，你看到了哪些变化？

  怀化市民：房屋都特别的漂亮，夜景特别的好。

  怀化市民：，城市广场的建设也是越来越多。

  通道县居民：体育设施已经遍地开花了。

  会同县居民：身体也越来越好，做什么事情信心也越来越足。

  怀化市民：怀化通过物流可以带来好多生意。

  新晃县村干部：无公害食品推销到大中城市去。

  怀化市民：我来政务中心办事，这边的服务态度越来越好。

  怀化市民：办事效率特别高。

  这五年，你实现了什么梦想？

  怀化市民：生了个宝宝，刚好今年5岁。

  会同县居民：刚怀上她的时候政策还没有下来，我还以为要罚款。结果刚生下来，二胎政策就来了，然后就免了。

  会同县居民：妹妹越来越大了，我和妹妹就越来越爱妈妈了。

  会同县电力工人：从班员，现在到了副班长。

  麻阳县教师：教师队伍越来越年轻。

  通道县居民：我也买了辆小车。

  麻阳县农民：（种植）柚子的话可以赚到几万块钱，那是真的，那不是开玩笑的呢。

  对未来，你有哪些期许？

  怀化市民：明年我考老年大学。

  麻阳县学生：希望当一个钢琴家。

  怀化市民：自己拥有一个这样的店。

  怀化大学生：每个人笑脸都多一点，心情都好一点。

  会同县税务员：希望纳税人对我们工作满意度越来越高。

  会同县交警：公安交通管理工作，能够得到更多人的理解与支持。

  通道县居民：欢迎全国各地的游客来我们通道旅游。

  通道县居民：旅游跟民俗结合，老百姓才有钱了。

  在怀化，我们看见：美丽乡村加快了小康步伐，城市品位提升产业生机勃勃，交通路网越织越密越立体，政治生态更加山清水秀。在怀化，流行一句话：用领导干部的高辛苦指数，换取老百姓的高幸福指数。作为湖南新的增长极，今天的怀化正在加速奔跑。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。明天请继续关注《我们看见的变化》，走进衡阳。