虢正贵：以法治为引领 推动旅游事业健康稳定发展

  编者按：法者，治之端也。以良法促善治，是经济社会发展的保证。党的十八大以来，我省全面落实依法治国方略，加快法治湖南建设步伐，极大地促进了富饶美丽幸福新湖南建设。在全省人民喜迎党的十九大之际，在省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》之时，省委法治办、省司法厅推出《市州委书记谈法治》视频访谈，看市州党委书记如何落实法治建设第一责任人职责，提高地方工作的法治化水平，提升人民群众的满意度和获得感。

  近日，张家界市委书记、市人大常委会主任虢正贵作客红网嘉宾访谈室，就张家界法治建设的成效、创新举措等与网友进行交流探讨。

　　红网时刻10月9日讯（记者 刘玉先 摄影 杨杨）“张家界要在‘锦绣潇湘’全域旅游基地建设中当龙头、做示范，离不开法治的引领。”近日，张家界市委书记、市人大常委会主任虢正贵作客红网嘉宾访谈室，就张家界法治建设的成效、创新举措等与网友进行交流探讨。

　　虢正贵表示，张家界将以法治为引领，推动旅游事业健康、稳定发展。一方面，要进一步落实以《宪法》为核心的社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成尊法、知法、守法的良好氛围，夯实社会发展基础。另一方面进一步贯彻落实《中华人民共和国旅游法》对张家界旅游发展的重大意义，进一步规范旅游环境和秩序，提升旅游环境质量，打造张家界旅游品牌是张家界可持续发展必须采取的措施。

　　以“六城同创”为抓手 全面优化旅游环境

　　作为旅游大市，张家界如何运用法治思维和法治方式来推动旅游发展？

　　虢正贵介绍，为加速推进张家界全域旅游发展，落实省委提出的“张家界要在全省建设以‘锦绣潇湘’为品牌的全域旅游基地中更好发挥龙头作用”的要求，张家界制定了关于在“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中更好发挥龙头作用的意见，对张家界如何在全省、全国全域旅游发展中走在前列、做出示范进行规划部署。

　　在发展理念、旅游综合改革、旅游融合、旅游国际化、旅游产品与配套建设等方面采取了一系列新举措。

　　比如：明确了加快推进旅游业深度转型、提质增效，推动实现旅游产品由观光型向观光度假复合型转变，旅游产业由数量型向质量效益型转变，旅游业态由景区景点模式向全域旅游模式转变，旅游品牌由国内旅游目的地向国内外知名旅游胜地转变，在全国、全省率先建成“国家全域旅游示范区”的总目标。细化了打造旅游新业态、优化旅游产品供给，提升旅游承载能力、建设国际精品旅游城市，促进“旅游+”行动、推动旅游跨界融合，提高旅游管理服务水平、创新旅游管理体制机制，拓展旅游品牌营销、加快旅游国际化，构建旅游共建共享机制、实现旅游惠民富民，融入全省旅游大格局、增强旅游辐射带动功能等当龙头、作示范的七大工作任务。

　　同时，张家界统筹开展省级文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范市、空气质量达标城市、国家交通管理模范城市“六城同创”活动，全面推进城乡协调发展，加快实现“对标提质旅游强市”步伐。

　　领导干部履行法治责任情况纳入年终考核

　　张家界作为国际知名旅游城市，旅游环境和旅游秩序是重头工作，这些年张家界在法治建设方面都采取了哪些举措，推动旅游产业健康稳步发展？

　　张家界除了传统的法治宣传教育手段以外，创新了一系列满足旅游需要的新措施。成功首创了“你学法，我送票——请你畅游张家界”大型公益普法活动，实现了法律普及和旅游促销双赢新格局；率先开展“全国普法万里行——走进革命老区张家界法治书画展”活动，实现了法治文化和法治宣传教育紧密结合的新样板；在景区设立的“旅游速裁法庭”“车载流动法庭”“流动办案车”“旅游纠纷调解室”等举措，极大满足了游客法治需求。

　　张家界将领导干部履行法治责任的情况纳入干部年终考核述职范围，重点考察考核领导干部带头学法用法、重大事项依法决策、依法执政和依法行政、公正司法、依法办事、个人守法六个方面的情况。把推进普遍建立法律顾问制度的落实作为重要抓手，通过近几年的努力，基本形成了覆盖市、区县、乡镇党委政府及其部门和企事业单位、人民团体、村（居）民委员会组织的法律顾问网络。

　　而作为多民族地区，张家界把法治文化和民族文化结合起来，在群众中巡回演出，群众看得高兴，同时受到法治熏陶，学到法律知识。今年，张家界把法治文化阵地建设纳入党委政府为民办实事项目。

　　把法治融入到工作的方方面面

　　在虢正贵看来，法治建设是一项漫长的工程，不可能吹糠见米、一蹴而就。

　　当前，在法治建设实践中还存在一些不容忽视的问题。主要体现在：执法不规范、不严格、不透明、不文明现象仍然存在，群众对司法不公、司法不廉的问题反映仍然较为强烈；部分群众法治意识、法治观念不强，遇到矛盾和问题习惯于托关系、找门子，信权不信法、信访不信法；一些国家工作人员依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象仍然存在。

　　虢正贵认为，解决这些问题，必然要求我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路，要以更加有力的举措全面推进法治建设，把法治融入到工作的方方面面。