长沙环保局副局长周文11月26日做客红网民生访谈室

    彭琨：我们老百姓也非常期那一天长沙市究竟会变成一个什么样的城市。刚才周局长说到长沙的环境来说，扬尘对我们影响非常大，尽管我们的环保工作的取得了很大的成就，我们也看到了实际的成果，但是也有部分市民反映长沙市大面积建筑施工扬尘会影响到老百姓的生活，环保局在抑制扬尘污染方面有何举措？
    周局长：应该说扬尘污染控制，市政府也是非常很重视，05年专门颁布了《长沙市扬尘污染控制办法》，应该说扬尘污染控制的责任部门实际上是环保、城管、建委三个部门。责任的地方政府包括五个区的地方政府包括长沙县和两个级的国家开发区致力控制了扬尘的责任，扬尘污染的控制应该说我们取得了很大的成效。
    另一方面，污染也是比较严重的。特别是今年，今年久旱不雨，空气的止境能力很弱，扩散的能力很弱，前段时间灰蒙蒙的天气都是扬尘污染造成的，扬尘污染对空气质量的污染比重达到了95%以上，可以说100有95天是扬尘在污染。最近我们政府采取一系列措施，对扬尘污染有一系列特殊的措施。比如说我们划定了扬尘污染核心控制区，我们长沙市七个空气监控站，我们以七个站为圆心、1.5公里为半径来作为核心控制区，我们采取的非常严格的措施。扬尘污染的控制说难也难、说容易也容易，现在看来扬尘污染的控制以这段时间的实践来看，有四条措施就差不多了，第一、就是要提高认识，要改变“重建设、轻环境”的观念。第二、对扬尘污染控制采取的措施就是洒水，冲洗路面，用水来压尘，降尘、洗尘，尘就是怕水。第三、还是要各级特别是基建施工单位、开发商要投入，这个投入也不是很大。比如说武广铁路的隧道施工工程，刚开始它的渣土运输的通道和主干道连接的地方有很厚的后尘，基本可以把鞋跟淹没，采取措施之后，很简单，多花一点钱，洒一点水。我们通过新闻媒体监督，现在很干净了，其实投入也不是很多。第四、责任要到人。这个含义是几个方面，一个是执法部门的责任要到人，第2是开发商的责任也要到人，还有基建施工方的责任也要到人，我们刚才讲的武广铁路的施工工程每天就有5、6个人就负责洒水，问题就解决了。通过这段时间来看，这四个方面的措施：重视、水、人、钱这些方面一搞确实就控制下来了，成效非常明显。我们当时开会的时候，我们主管城建的徐湘平副市长说：“控制扬尘不是造原子弹，其实很简单。”所以下一步我们对控制扬尘是非常有信心的。
    彭琨：我们取得了非常好的成果，就有信心做好下一步的工作。我们再把时间留给的网友，现在网友非常多，对环保的访谈相当感兴趣，问题也非常多，网友5536说：烈士公园早上有很多人锻炼，但是锻炼的人很不保护环境，他们就在草地上锻炼，您觉得这样对环境有破坏吗？
    周局长：烈士公园是长沙市人民群众共同的公共产品，是人人有份的社会公共场所，应该说去那儿锻炼是很好的事，有益于身心健康，但是大家在锻炼的时候一定要保护好公园的一草一木，因为破坏了一草一木就是对自己不负责，也是对长沙市人民不负责，对这种行为我们要表示强烈的谴责。
    至于说怎么处罚、追究的问题，园林管理局等绿化部门会采取措施，执法主体不在我们环保部门，但是对这些行为我们表示强烈的谴责。
    彭琨：其实就是国民素质提高的问题。网友4497说：长沙环保联手银行把扬尘污染重者入信贷黑名单，那些扬尘者是不能入的呢？
    周局长：今年中国人民银行和国家环保总局搞了一个“把企业的环境信息纳入银行企业信用系统”的工作，我们长沙市联合长沙市的银行搞了这么一项工作，我们有一个备忘录，把长沙市的企业环境信息纳入长沙市银行系统，这是为了进一步控制长沙市扬尘污染，特意把扬尘污染违法信息这块特意拿了出来，作为重点向银行进行移交的环境信息。当时我们这样规定：违反了我们《环境影响评价法》和《大气污染法》的，我们第一次是责令限期整改，如果限期不到位，我们第二次还是限期整改，不过期限会稍微短一点，然后就告诉他，如果说第三次我们检查的时候还没有达到控制的要求，我们就会把信息移交到银行的信用系统，同时根据我们《环保法》等法律法规进行处罚。第三次我们到现场看的时候还没有整改的，像这些屡教不改、顽固分子我们必须要整治，但是这个措施我们不会轻易使用，只对顽固分子使用。
    彭琨：实施以来，我们取得的成绩怎样呢？
    周局长：我们是11月12号才开始控制扬尘污染的，今天是26号，根据这一向的情况看，我刚才也说了扬尘污染控制说难不难，说容易也容易，比我们想象的还是容易一些，这14天通过这些措施，我们长沙市扬尘污染控制应该说取得了阶段性的成果，我们空气质量优良率保持在良好天数以上，应该说是很有效果，关键是如何坚持。比如说洒水，每天洒4次，洗4次，这是很难坚持的，城管部门、各区政府不坚持的话又会上来，把水搞下去扬尘就下去，不搞就起来了。
    彭琨：网友静思说：长沙环保部门对建设项目进行环评批复的时候提出了关于扬尘控制的严格措施和设施的要求，近日执法部门检查16家基建工地中，通过环保批复的仅达4家，扬尘控制未达的单位数竟达到了10家，无任何扬尘防治措施的有3家，那环保局对此如何处理？
    周局长：环保部门对依照《环境影响评价法》对基建施工、工地开发的过程中，扬尘污染控规定了一些控制的措施，刚才你讲的数字是12号左右环评的执行率不到30%，扬尘污染控制措施的执行率也不到30%，这个数据非常低。今天上午我们统计的数据已经上来了，经过这一段时间的突击检查和执法，我们环评执行率达到了70%，扬尘污染措施的措施也达到了70%，这个过程在发生改变，数据也在发生改变。