解放思想系列访谈：双峰县委书记李大剑

    
    小婧：您提到了要把工业强县放在第一位来实现县域经济的根本性突破。我们知道双峰是一个传统的农业大县，如何来巧作我们双峰的新型工业化呢？
   
    李大剑：好的，双峰是个传统的农业县，的的确确我们有过农业的辉煌，为国家的粮食安全做出了很大的贡献，但是无工不富，因为双峰在计划经济体制下基本上没有办什么工业，工业基础非常薄弱，没有存量资产，也没有搞工业的人才、资金、技术、品牌，所以摆在我们面前一个很大的瓶颈障碍就是新型工业化怎么破题？省委适时提出富民强省的主要措施就是“一化三基”，我们就是按照省委“一化三基”的顶层设计、“一化三基”的大战略来谋划双峰的发展，我们在做工业的文章具体是四句话，第一句话：资源与品牌对接，第二句话：项目向园区集中；第三句话：产业成集群发展，第四句话：基础为发展铺垫。

    第一就是资源与品牌对接，双峰还是有一定的矿产资源禀赋，有良好的农业生产资源。双峰这几年农业粮、猪、药、茶、果等都形成了规模，形成了良种、良法和好的资源条件，怎么围绕矿产资源、农业资源与最好的规模企业、品牌企业对接，提高它的增加值，拉长生产链？比如说，我们利用双峰很好的石膏、石灰、煤炭对接亚洲最好的水泥企业，资源与品牌对接以后，就形成了湖南最大的水泥企业，年纳税额突破1.5个亿，明年将突破2.5个亿，对县域工业拉动很大。除此之外，还有很多其他资源，如人文资源、生态资源，也可以搞无烟工业，如旅游就是无烟工业。
 
    第二就是项目向园区集中，当今经济发展、工业发展最有效的措施就是发展园区经济，所以我们双峰利用县城土地资源比较好，地势比较开阔，交通比较便利的条件，规划了一个10平方公里的科技工业园区，而且勒紧裤带抓投入，调整机制搞服务，引入项目求发展，这几年一片生机活力，所以现在要靠园区经济发展。还有一个因素就是双峰作为一个农业县，生态环境很好，如果办工业户户冒烟、村村点火，就可能导致一些破坏，只有项目相对集中以后，相互竞争、相互推动发展，把大量的山水、田土保护下来了，守住了省委提出的“四条底线”；

    第三是产业成集群发展，也就是春贤书记一再强调的一个地方，要有产业的集群，不是单个企业，越是有产业集群，越是有产业链，发展就越有依靠。因此双峰根据自己的实际，发展了自己的特色产业，比如农机产业，双峰有200多家企业，我们按照龙头企业、产业园区、专业市场、全国会展、自主创新“五位一体”的发展思路，取得了很好的效果。还有就是以海螺为代表的建材产业，以及承接沿海产业转移的制鞋、制衣产业，把省内的一些烟花企业引到双峰，形成了烟花爆竹产业，这些也是双峰的一特色产业集群。下一步产业发展既要有龙头，也要有配套，这样生命力就更强了；

    第四就是基础为发展铺垫，因为发展大工业需要有大的交通条件，大的政策环境来做支撑，所以春贤书记一再强调要“一化三基”，基础工作、基础产业、基础设施，虽然双峰现在有了上瑞高速，有了320国道，基础条件有了很大改善，但是从大工业的角度，从承接沿海产业转移这个角度来看还要进一步完善，所以我们一定要抓好抓好基础产业、基础设施、基础工作，为我们双峰工业的腾飞奠定坚实的基础。
   
    小婧：谢谢大剑书记，让我们网友对双峰现在的发展有一个更全面、更直接的了解。接下来是广受网友欢迎的与网友互动的环节，今天大剑书记身体有一些不适，真的是辛苦您大老远赶过来做访谈，相信网友也可以理解，现在小婧看后台的问题。
   
    网友4493：双峰是全国有名的“院士之乡”， 双峰籍两院院士有6人，双峰籍取得博士学位的就有300多人。今年3月，双峰县在北京成立全国首个县级博士智囊团。我想在这里请教一下书记，双峰县委、县政府将如何使这些院士、博士为双峰发展作贡献？双峰在人才引智方面有什么要求？
   
    李大剑：好的，春贤书记在这次解放思想报告中指出解放思想最大的特点就是坚持以人为本，做活“人”的文章。双峰这个地方，物华天宝，人杰地灵，的的确确在家和在外的人才是我们的优势，我曾经跟双峰的同志探讨过，双峰最大的财富就是人，我们现在注意做了这么几个方面的工作，一个就是提升人，因为我们的干部队伍，虽然文化知识等各个方面的素养不错，但是驾驭社会主义市场经济能力有限，现在把我们的干部大量地派往高等院校、沿海发达地区各类党校、行政学院去培训，去提升，使得他们能够对社会主义市场经济有更好的理解，对于驾驭社会主义市场经济有更强的能力，提高他们抓发展的能力。第二是引进人，因为我们的的确确自我培养太慢，可能还达不到要求，现在人才要为我所用，这两年根据工作的需要，面向高等院校引进人才，比如说我们从同济大学引来一个博士生，在市委的支持下担任副县长，负责文物保护和旅游开发，他来了以后，使我们跟同济大学建成了学校与地方很好的联谊关系，同济大学派来了大量的学生来双峰，给我们搞城市规划、旅游开发、文物保护的设计规划，取得了很好的效果，引进一个人带来一个高等院校。第三是开发人，我觉得人的潜力是很大的，关键是有一个很好的机制，按照春贤书记的要求，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏，不让综合素质高的人吃亏，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的受激励，我们改进了用人机制，通过对领导班子和领导干部的“双考”制度，对优秀的干部得到提拔重用，对“末位的”和不干事的该降的降，双峰这几年已经有9名正科干部降职，有50多名副科干部被免职，还有一些干部待岗去培训，这起到了很好的推动作用，在双峰“无功也是过”，推动干部奋勇争先。当然还有借外力的问题，要借用人，因为我们双峰在外面有很多的博士、院士，娄底总共8个院士，双峰就占了6个，我们现在有300多个博士生在外面，所以我们在上海、北京、广州沿海成立了我们的博士咨询团，我们给他发聘书，然后根据双峰经济社会发展的问题，书记、县长等县委政府主要领导上门问计，召开咨询会。我记得上次北京咨询会，非常热闹，就文化兴县这个课题，他们站在国际国内的视野谋划双峰，给我们提了很好的建议，对推动双峰经济社会发展起到了很好的作用，所以我们叫做借用人，借用双峰在外面的优秀知识分子，因为他们热爱家乡，又有水平、又有眼界，对县委、县政府的决策建议又提得准确和到位，所以我觉得人才的确潜力很大。