省委宣讲团成员作客红网 与网民畅聊科学发展

                                     访谈嘉宾湖南省社科联主席郑佳明
    
    小婧：我们都知道每五年会提出一些新的发展目标，那么这些新的发展目标跟过去旧目标相比，会呈现出一种加速度的趋势。我们想了解一下，在未来五年，也就是“十二五”规划当中，我们的目标里面有哪些是比较新的理念？与过去相比，是我们以前不敢想但是现在我们敢于大胆提出的理念。
   
    郑佳明：“十二五”期间，我们国家也好，湖南也好，提出的新的发展目标不是为了加速度，实际上是提升质量和实现转变的问题。五中全会包括到最近的中央经济工作会议，党中央对我们发展方面提出了一些新的思想、一些新的理念。比如提出了一个主题和主线的思想，就是说“十二五”期间以科学发展观为主题，以转变发展方式为主线，这个思想提出来是五中全会的一个非常突出的新意所在。科学发展观提出多年，现在我们仍然提出今后一段时间要贯彻落实科学发展观，它的新意何在呢？一是体现了中央在指导思想一以贯之；二是体现了在科学发展观方面，要求全党不断的深化。五中全会里面专门提到如何以科学发展观为主题，讲了四个更加注重。一是更加注重以人为本；二是更加注重全面协调可持续；三是更加注重统筹兼顾；四是更加注重民生和社会建设。四个更加注重使原来讲的科学发展观，出现了新的思想观念。还有他讲的以发展方式的转变为今后“十二五”规划的主线，这个主线就是要贯穿始终，而且要贯穿到各个领域。实际上就把主要的思路提出来了，这是很有新意的东西。另外，“十二五”期间大家普遍注意到，更加关注民生，更加关注社会建设，这是非常重要的经验也是非常重要的理念。最近中央召开的经济工作会议上，专门提到我们党善于统筹国内国际两个大局，从应对国际金融危机和巩固应对金融危机中取得的成果，这样的角度来筹划、谋划国内经济的发展。第二，我们更加注重民生和人民的收入分配的情况，我们提出在国内要进行内需市场的长期建设，使它成为一个战略任务。实际上我们在形成一种，不仅仅是要做世界的工厂，我们还要做世界的市场，要做一个国内的大市场，这个转变是非常深刻的。第三，这里面更加注重人的全面发展，更加注重人的因素。前面我讲到更加注重以人为本，在十二五期间把人作为资源来开发，实际上我们从过去的以物的发展、资源的投入为增长的动力，到今后我们以人的发展、以人的素质、人的智力、软实力的开发为动力，进入这样一个新的时代。从这三个方面来讲，这些理念是很新的，应该是能够武装全党，使发展不仅仅要遵循经济规律，而且要遵循社会规律、政治规律和文化规律，这个认识应该是非常好非常深的。

访谈嘉宾省委政研室副主任张富泉

    
    小婧：刚才郑主席也提到五中全会明确了发展的主题和主线。省委也指出了实现我省的“十二五”目标，关键是要坚持科学发展，实现“四化两型”战略。想请张主任来谈谈，“四化两型”、科学发展观与五中全会提出的主题和主线关联点在哪里？
   
    张富泉：省委省政府提出推进“四化两型”战略，是顺应国内外经济发展大趋势、立足我省发展的阶段性特征、集中全省人民智慧的科学决策，这是新形势下加快湖南崛起与富民强省的必然要求，是科学发展在湖南的生动实践和具体体现。“四化两型”既是发展的战略，又是转型的战略。新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化四化并举，“两型社会”建设改革并行，实质上就是坚持科学发展的主题，贯穿加快转变发展方式的主线，因此它的关联点实际上就是科学发展转型转变，这与五中全会的精神完全吻合，高度一致。一般来说，增长是指财富创造的过程，发展才是财富积累的过程。因此，我们推进“四化两型”，实质上就是要推动资源的利用由高消耗、高排放、高污染的粗放型增长向低消耗、低排放、高效率的节约集约型发展的转变，以促进湖南加快崛起的财富积累和富民强省，实现经济社会发展与人口资源环境相协调的可持续发展。
   
    小婧：我们知道“十一五”期间取得这么大的成就，很大部分得益于“一化三基”战略。在省委《建议》当中，提出“十二五”规划当中必须实行“四化两型”，那么“一化三基”和“四化两型”之间有什么样的逻辑关系呢？
   
    张富泉：“四化两型”和“一化三基”承前启后，充分体现了省委省政府经济发展战略的延续性和创新性。“一化三基”实际上重在打基础、强实力、增后劲；“四化两型”战略重在将基础优势转化为发展优势、经济强势，因此是坚持科学发展和转变经济发展方式的战略提升。我们推进“四化两型”战略要在战略创新上切实走出科学发展之路，概括起来突出以下几点：一是大力调整经济结构，走优化发展之路，要把经济结构的战略性调整作为加快经济发展方式转变的主攻方向，着力优化产业结构、城乡结构、区域结构、需求结构和收入分配结构，走优化发展之路，促进经济结构由低端向高端、由单一发展向全面发展、由不平衡、不协调向统筹协调发展转变；二是大力推进两型社会建设，走绿色发展之路。要把资源节约、环境友好的要求落实到生产、建设、流通、消费等各个领域，大力加强节能环保和生态建设，发展循环经济和低碳技术，发展绿色产业，建设绿色湖南。三是大力推进科技进步和自主创新，走创新发展之路，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，着力提升企业自主创新能力，加快科技进步，加快科技成果转化，发展创新型经济，建设创新型湖南。四是大力保障和改善民生，走人本发展之路，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，以人为本，加快社会事业发展，不断提高人们的生活水平和质量，促进人的全面发展。五是大力推进改革开放，增强发展的后劲和活力，把改革开放作为加快经济发展方式转变的制度保障和动力源泉。努力在重点领域和关键环节实现改革突破，加快构建有利于科学发展的体制机制。要把扩大开放摆在更加突出的位置，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提升我省国际化水平。
   
    小婧：我们是不是可以理解这两者之间的关系，是递进的过程，也是加强的过程。
   
    张富泉：对。

                                    访谈嘉宾湖南师大副校级督导朱翔
    
    小婧：我们所说的“四个湖南”，就是绿色湖南、创新型湖南、法制湖南、数字湖南，这“四个湖南”可以说是湖南转方式、建两型叫得响的名片，我想请教一下朱教授，“四个湖南”和“四化两型”之间有什么内在的联系？对推动湖南的发展有什么积极意义呢？
   
    朱翔：“四化两型”战略是我省新时期经济社会发展、推动两型社会建设的重要战略。湖南省提出四个名片，四个名片应该是“四化两型”的一种具体的体现，也是湖南对外宣传打造的四个闪光的名片。我们所说的绿色湖南，实际上是讲生态的问题，湖南的发展不能走传统的高消耗、高排放、高污染的道路，而要转变发展方式，强调绿色的、生态的、持续的、科学的协调发展。我们在这里提出一是绿色生产，二是绿色消费，三是绿色经营。要把整个生态经济的理念贯彻到“十二五”未来经济社会发展的过程当中。二是讲创新，湖南因为是国家中部崛起的重要组成部分，长株潭又是国家先行先试的两型社会建设的示范区，那么我们的未来发展，创新体制机制、创新科学技术、创新管理方式对湖南未来发展是非常重要的。湖南的未来发展过程是一个创新的过程，是一个提升的过程，而不是过去传统的规模的外延，我们更加看重又好又快的发展。三是讲数字湖南，我们要以数字科学为手段，推动湖南的整个社会经济建设，湖南最近提出信息化，要利用信息化改造传统产业，还有非常关键的，提出了发展战略性新兴产业，其中战略性新兴产业有一个重要的内容，七大支柱就是电子信息，要把电子信息作为支柱产业。还有非常重要的，我们最近提出三网融合，电子计算机的网络、电信的网络，还有有线电视的网络，三者融合起来也是推进数字湖南建设的主要表现。四是讲法制湖南，我们省最近一两年提得比较多，全国也是一种领先的、突破式的战略思维方式。湖南未来要保持比较快的发展，应该在一个良好的公开、公平、公正、可预期的法制环境当中发展，我们要依法行政、依法执政、公正司法，为整个发展创造一个公平的、良好的发展环境，也为改善民生提供一个良好的社会氛围。