县（市、区）委书记学习型党组织建设系列访谈（四）:周振宇

     范子文：刚刚书记给我们介绍了在资阳区推进学习型党组织建设上面，第一是领导带头，还有大书记和小书记上课，这个听起来让人感觉很亲切。接着想问的是全面结合实际来做的话，有一些什么样的做法和方式？

     周振宇：结合实际全面学也是三层含义。一是瞄准高端向上学。我们先后组织举办了党的十七届四中全会精神、低碳经济与两型社会建设、金融改革创新与资本市场发展等专题讲座，并且结合当前国际国内的热点问题开展了普遍的形势教育，进一步提高了党员干部的思想理论素养。二是瞄准前沿向外学。近两年来，我们先后派出了一大批领导干部到沿海发达地区跟班学习和挂职锻炼，应该说通过他们的学习，一方面看到了自己跟人家的差距，进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感。另一方面，也看到了人家在园区建设、现代农业建设、土地流转、城镇化建设等方面的好的做法，进一步增强了干部的发展信心。三是瞄准基层向下学。区级领导做到了每年有2/3的时间下基层摸实情、办实事。虚心向群众学习，不断提高科学决策能力和解决问题的能力。
第三，丰富载体灵活学，主要四个方面：一是突出中心组学习。近些年加大了对重大理论问题和现实问题的学习研究。每年精选了10多个专题，在区委常委会专题学习会、中心组学习交流会上进行学习。每位中心组成员每年集中学习时间都超过12天，学习笔记都超过了1万字，撰写的调研文章或学习心得都在1篇以上，有的还有十来篇，最少最少都有一两篇。二是突出“论坛式”探讨。应该说也是资阳区这几年在学习型组织建设上面做的有益的探索，我们以“新资阳论坛”和理论务虚会为平台，通过邀请专家学者进行专题辅导、召开理论务虚会等等，促进了决策的科学化、民主化。在新型城镇化的推进过程中，我们聘请了同济大学规划设计院的专家作了规划，而且我们组织了干部到了洪江、凤凰、咸嘉等地参观学习，召开了务虚会议进行了专题探讨，广泛征求了社会各界的意见，最终明确了资阳城镇建设的目标定位、功能布局和工作措施等。特别是在鹅羊池改造的过程中，我们先后3次召开听证会，不断的修改完善改造方案，最终使大家都非常熟悉的三个臭水塘，变成了资阳居民休闲娱乐的最佳场所。三是突出主题活动。这几年开展了一系列的主题活动，开展了“解放思想大讨论”、“只为加快发展想办法、不为发展缓慢找理由”的大讨论活动，也开展了“推荐一本好书”的活动，曾经推荐过《细节决定成败》、《落实重于一切》等等书籍，也结合创先争优活动，组织广大基层干部重温了《党章》。而且我们广泛开展了“学习型机关”、“学习型楼栋”等建设活动。在农村这一块，我们开展了“五星级农户创评”等特色活动，加强了“农家书屋”的建设，全面推进了市民、农民知识化进程。四是拓展媒介平台。由于区和县不一样，我们没有电视传媒，我们采取了不少办法进行创新，编印了《资阳区领导干部简明学习资料》，这个资料都是区委办和宣传部两家一起，结合国内、省里的重大决策部署以及要求，包括国内国际的热点难点问题，以宣传部为主，区委办参加，研究室的同志一起编印了简明学习资料，这个资料都已经发给区里面的干部学习。另外就是《科学发展观简明读本》学习资料，将党的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，以及群众普遍关心的热点难点问题，编印成通俗易懂的简明读本，让各级领导干部能够记得住、记得牢，能够做到入脑入心。另外我们还创办了很有影响的刊物，像《童话寓言》、《银城文艺》、《汉俳诗》等等刊物，其中《童话寓言》获德了中国童话寓言最高奖“金骆驼奖编辑出版奖”。在市级媒体里面也开设了“资阳报道”、“学习型资阳看点”等专栏，在“资阳公众信息网”创办了理论学习网络平台，通过这些促进了学习活动的广泛开展。与此同时还积极发挥老年人大学、花鼓戏剧团等团体的作用，老年人大学在整个益阳应该还是很有特色的，花鼓戏剧团也是历史比较悠久的，也是很有特色的团体，发挥他们的作用，通过举办读书会、送戏下乡等方式，强化学习型组织建设的互动交流，放大学习效果。第四，完善制度规范学，也是三个方面：一是完善导学机制。我们确立了“争创学习型党组织，全力推进超常跨越”的活动主题，成立了高规格的创建学习型党组织工作领导小组，形成了区委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的工作机制。二是完善助学制度。要求有关部门单位订阅相关图书、报刊等专门学习资料，领导小组办公室也定期编印发放有关学习参考资料。区财政尽管比较困难，每年还是安排一定比例的专项经费用于学习型党组织建设的开展，要求各部门单位也把学习型党组织活动经费列入本单位的预算，确保活动需要。三是完善督学制度。在实践过程中，我们不断建立完善了以“述学、评学、考学”为核心的督学机制，将学习型党组织建设纳入全区各级领导班子综合考评，把学习考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。通过这些方面来做好我们的学习型组织建设。

     范子文：刚刚周书记的介绍，让我们感受到资阳区上到领导干部一直到群众都在积极的参与到活动中来，大家都是全面来学习。当然在资阳区推进学习型党组织建设方面的措施让我们看来是非常的有特色，很实在，通过推进学习型党组织建设，资阳区到底取得了哪些成就呢？
   
     周振宇：通过这些年的努力，资阳区学习型党组织建设取得了比较明显的成效，具体来讲主要体现在五个“促进”或者五个“大”上面。一是促进了思想大解放、二是能力大提升、三是经济大发展、四是民生大改善、五是社会大和谐。一是促进了思想大解放。通过深入学习，全区广大干群进一步解放思想，破除了因循守旧、小进即满的狭隘思想和“等、靠、要”的模糊认识，进一步强化树立了科学跨越的赶超意识、攻坚克难的开拓意识、与时俱进的创新意识和令行禁止的执行意识。通过这几年的解放思想，资阳区的干部群众丢掉了自弃，找回了自尊，树立了自信，实现了自强。区划调整对资阳区影响很大，干部有点自暴自弃的心理，通过这几年加强学习型党组织建设，应该说干部跨越赶超的意识、开拓的意识、创新的意识、自信的意识大大增强了，都已经丢弃调动了自弃，找回了自尊，树立了自信，实现了自强。尤其是我们通过学习，进一步理清了发展思路，确立了“项目立区、城镇兴区、工业强区、商贸活区”的经济发展战略，明确了“四新两型”的发展路径，四新就是新型城镇化、新型工业化、新型城郊现代农业、新型服务业，两型就是资源节约型、环境友好型，确立了建设幸福资阳的发展目标。