县（市、区）委书记学习型党组织建设系列访谈（六）：陈荣伟

    
    小婧：送课下乡。
   
    陈荣伟：对。
   
    小婧：我们学习的最终目的是实践。我了解一下开展建设以来，对我们全县工作有什么样的促进？或者取得哪方面的效果？我们是重在学习，贵在实践。
   
    陈荣伟：学习目的是干什么？学习目的是为了实践，为了提高，为了发展。所以，我们感到欣慰是不能以学习来谈学习，不能以抓学习来抓学习。我们始终把学习定位为了发展指导工作，为了当前经济社会发展。我们组织和开展学习型党组织组织党学习，全面学习。应当对嘉禾经济社会发展起到很大的促进作用。我们概括起来是“三个提升，一个清正”：第一提升了发展质效。通过坚持不懈的学习创新发展理念，嘉禾发展步伐越来越快，势头越来越好。我举几个简单数字，就“十一五”期间，嘉禾经济总量翻了一番，全县GDP达到67.92亿元，比05年增加近40亿元。财政质量在郴州上排在比较前的，我们税费比达到87%，财政的增幅连年保持20%以上。所以，我们财政总收入从05年的1.4亿元增长到2010年的4.37亿元，都翻了番。第三个方面的数据，制造产业做大成“江南铸都”，原来铸造产业是小作坊式的，经过这几年的创新努力、学习，铸造产业已经成为名副其实的“江南铸都”，相继被命名为“中国铸造产业集群发展试点县”、“湖南省铸造产业基地”。第四，项目建设突破投资过亿、税收千万的产业项目。我们规模企业从05年的59家增长到2010年的115家，引进高科技重大项目已经落户或正在落户。比如铸造这一块，我们已经拥有世界比较先进的销售模智能化机械，沈阳机床包括华南制造的标志企业先后落户嘉禾。第二，我们提高党建水平，就是党务公开。
   
    小婧：说到党务公开，网友和群众了解一点是干部选用的问题。这个怎么公开呢？
   
    陈荣伟：党务公开的问题，我想很多人包括不仅网友关心，还有社会各层的关心，首先是干部群众的问题。我们想党公信力强不强，在于党务公开高不高。首先干部问题是大家敏感的问题，也是猜疑比较多的问题。嘉禾是大胆公开，在干部选任问题，我们公开民主、阳光操作，在全省率先推行干部初始提名制改革，扩大群众话语权，提升干部选任公信度。在具体的操作过程中，按照“一七三”的模式进行的。“一”即一份职位空缺预告，对全县领导职位空缺情况发布公告。
   
    小婧：广泛招聘。
   
    陈荣伟：对。网站、嘉禾报等公开。“七”就是七种推荐方式，原来我们是一种推荐方式。现在有七种：组织推荐、领导干部个人推荐、群众联名推荐、干部个人自荐、领导干部会议推荐、县委全委会推荐和县委组织部推荐。由一种变成七种，所以渠道就更多，参与的人也更多。“三”有三种，既然预告了，推荐了，再怎么来选下去。“三”即县委组织部、全县在职初级干部会议、县委全委会三轮差额遴选。通过不断演说，实际考核，不断的淘汰，考核之后，再交全委会，才确定公平、公正性。我们嘉禾县干部选任改革工作上，省市组织部门给予了充分肯定。2010年嘉禾的干部任免工作总体评价基本满意率达到百分百，满意率是92.7%，比09年提高20.4个百分点。为我们拉通党群、干群关系，奠定坚实的组织基础。第二点，我们要通报是我们的城乡共建的问题。我们考虑农村制度水平不高，机构支部干部经验不足，使双方共建，使城乡共建、共融、共同提高的问题。我们把县直机关104个党支部与农村党支部实行结对“联姻”、对口帮扶，龙潭镇社塘村党支部还与科技部农村司党支部结对共建。通过两年的实践，城乡支部的工作水平、工作能力、理论水平等都有提高。今年还被中央创先争优办公室专门发通报推介，向全国推行。第三，还有村支部书记的考核管理工作。我们在全市率先出台村支部“一考双评”管理办法。由乡镇党委对村支书进行实绩考核，乡镇领导干部和本村群众对村支书分别测评，较好的提升了基层干部的工作积极性和主动性。“一考双评”也被我们省内各大媒体推荐，也被省委组织部推荐参评全省“组织工作创新奖”。  第三，提升了嘉禾形象，嘉禾的知名度很高。嘉禾不管文化底蕴也好，历史文化也好都很丰富。在学习过程中，我们采取“寓教于乐的方式，深入开展“书香嘉禾”读书征文活动、“形象嘉禾建设年”活动，包括我们嘉禾独有的红歌会，参与群众之多。
   
    小婧：多少？
   
    陈荣伟：最少每一场有五千。
   
   
    小婧：挺高。
   
    陈荣伟：每年加起来有好几万。
   
    小婧：相当于办好几场演唱会。
   
    陈荣伟：对。如果说影响力的话，影响可能上百万，我们每一次把视频挂上去，嘉禾在外的人都感觉很亲切。
   
    小婧：是我们自编自导自演吗？挺不错。
   
    陈荣伟：对。不花钱。干部职工自娱自乐。所以通过群众参与的活动。第二，成立红网嘉禾分站，开通红网嘉禾手机报，创办嘉禾工作月报，推介嘉禾。通过这一系列载体使群众知道党委政府做什么？使党委知晓群众在想什么？可以很好对接起来，使嘉禾美誉度应该说大幅度提高。特别从去年的民调，可以看出来，已经到全省第六十位。第四，清正了社会风气。通过学习、产业提升、形象提升、党建工作能力提升，落脚点是社会风气根本性的转变。我们今年创办信访工作理念，从09年开始率先成立群众诉求处置中心，并从09年开始组织机关干部成立群众工作组织，以“十最十不”的方式，把每一个村“十最”，如最困难是谁？最需要解决问题是谁等。帮助群众解决实际问题，理清的群众关系，促进社会风气根本好转。嘉禾的社会风气变，社会治安环境好，党群关系好，党委政府指令畅通，呈现一个现态民安的良好氛围。