县（市、区）委书记学习型党组织建设系列访谈（九）：龚新智

     范子文：各位红网的网友大家上午好，欢迎在线收看红网嘉宾访谈室，正在为大家直播县(市、区)委书记学习型党组织建设网上谈系列活动，我是主持人子文。今天非常荣幸邀请到的嘉宾是永州市新田县委书记龚新智，龚书记来到访谈室跟大家一起分享学习型党组织建设，欢迎龚书记，首先跟网友打声招呼吧。

　　龚新智：各位网友好。感谢湖南省学习型党组织网上谈给我这么一次机会，也感谢大家对新田的关心、重视和支持。

　　范子文：谢谢龚书记接受我们访谈。新田曾经是被毛主席关注过、肯定过的地方，赢得了毛主席"南有新田"的高度赞誉。一开始，请龚书记作为当地代表，也是我们书记，跟大家介绍一下新田县吧？

　　龚新智：好，新田是一个历史悠久、人杰地灵的地方，新田人民更是勤劳勇敢，朴实善良。20世纪60年代末，新田人民自力更生、艰苦创业、大兴水利的创举，赢得了一代伟人毛主席"南有新田"的高度赞誉，鼓舞了一代又一代新田人民发展、创造的斗志和信心。

　　范子文：其实很多人不了解新田县，新田县虽然是一个贫困县，但是近年来，一些经济社会发展势头发展良好，尤其是我们开展学习型党组织建设以来，这个活动也是非常出色。问一下龚书记，咱们新田县为什么狠抓学习型党组织建设，对于新田县来说，它有什么特殊之处吗？

　　龚新智：你讲得好。新田是欠发达地区，是国家扶贫开发工作重点县，从现实看，新田贫困不仅仅是经济贫困、物质上的贫乏，归根结底更是思想上的落后。为了抓学习型党组织建设，我们想到了毛泽东同志曾经讲过："我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。解决干群的本领恐慌问题，必须通过学习来解放思想，提升素质。所以这些年来，我们一直把学习作为推动经济社会发展重要举措来抓。

　　范子文：学习也就是说我们本能，学习型党组织建设在新田开展，我相信龚书记特别有发言权。想问到咱们这些年来学习型党组织建设情况来看，有哪些值得跟网友分享？

　　龚新智：近年来，我们根据中央、省市学习型党组织建设的要求，根据新田现状，突出抓了四个方面：一是领导干部带头学。带头读马列经典，学理论业务知识，基本上做到了"三个一"：每个领导每个月读一本书，每个季度完成一篇调研文章，每年给干部职工讲一堂党课。二是中心组带头学。要把学习型党组织推进下去，学习领导要带头学，领导带头主要中心组要带头学。我们把中心组学习作为强班子的重要举措，拟定了计划，明确了要求。三是请专家指导学。为了增强学习的效果，我们请高层次专家和学者，比如先后邀请了中央党校原教育长郝时晋教授、中央党校校刊社社长兼总编辑、经济学家肖勤福教授、江苏昆山招商中心秘书长孙建中教授等给我们讲课，这样使党员干部开阔了视野，拓宽了发展思维。四是结合工作专题学。比如《湖南省行政程序规定》出台后，我县是全省的三个试点县之一。为了搞好试点工作，推动部门依法行政，提高行政效率，我们组织广大干部尤其是行政执法部门专门开展了《湖南省行政程序规定》专题集中学习，我们还邀请了原省政府法制办主任贺安杰及墨西哥的行政学专家到新田专题讲座。

　　范子文：刚刚龚书记给我们介绍了这四点。我相信网友们听之后了解到新田县学习型党组织下了一番功夫，请国外专家到新田来跟大家一起分享。现在不单纯上党课，对于这样学习型党组织建设是否有一个考核吗？比如说学生上课有结业、考试。在这一方面是否有一些督促的措施和检验方法？

　　
　  龚新智：我们主要从四个方面来抓：一是公开述学。领导干部除了述职述廉，已经形成规范化的工作。但是我们结合学习型党组织建设把述学作为领导述职学廉的工作，以了解领导干部学习目的、学习内容、学习进展、学习收获。二是承诺兑现。今年是"承诺兑现年"，我们把学习作为承诺兑现的硬指标予以量化、细化，并予以兑现。三是严格测试。以往很多领导干部把理论考试看成应付了事，走走过场，但这次是动真格的。

　　范子文：动真格，到底怎么动真格。

　　龚新智：全县所有的副科级以上的干部全部参加考试，我们考试的内容与以往不同，以往是上面出题，由市委出一套学习型党组织的题目，让全县副科级以上干部做。我们县结合自己的实际出一套卷子，两套同时考试，我们知道卷子叫你抄，也没有地方抄，就是根据新田发展现状和思路，出了一些新田历史、地理、人文、县委政府近几年的发展思路、工作举措，以及本人对新田发展一些建议。像这样卷子题目没有地方抄，只有靠自我发挥。所以，我们出题目之后，就组织考试，这个考试非常严格，县委常委集体巡考，同时全程电子监考，在高考考试的场地里考，我们把考试结果作为干部年度考核、领导干部晋升的一个依据，对考试前十名或者考试后十名的，在电视上曝光。这样使大家感觉到考试是动真格，不是说图应付，也不是走过场。所以这么搞之后，使干部树立正确的学习观。把书本学习、理论思考与工作实践有机结合起来，极大带动干部的学习、思考的积极性。

　　范子文：这样考试，大家真的要下一番功夫在上面，要认认真真学进去。所以考试对于领导、干部来说，是检验学习方法，同时也是检验干部的态度。确实是非常有特色的方法。还想问一下还有没有其他的举措？

　　龚新智：第四，讨论互学。讨论式互相学习。

　　范子文：开会，大家一起学习。

　　龚新智：一起讨论，一起学习。这里值得一提的是，我开始讲毛主席提“南有新田”精神，提出来以来，因为根据当地的背景，提出“南有新田”，在今天发展形势下，结合认识“南有新田”的精神，我们把互相学习作为“南有新田”的主题来开展互相学习。

　　范子文：书记说到这里，子文有一点印象，之前许多网友反映在红网新田站看见过关于大讨论的专题和专栏。所以，很多网友关注这个事情。

　　龚新智：对。这个讨论源于什么？源于湖南省08年开展思想解放大讨论活动之后，这个活动在08年为了迎接省第九次党代会。我们觉得这个活动，不仅对全省，尤其是对新田这样经济不发达、思想比较落后的地方，我们把这个活动在新田持之以恒的延续下去。我们把开展“南有新田”大讨论来提振士气，振奋精神，点燃激情，促进干事创业。我们对前辈留下“南有新田”的宝贵财富进行再挖掘，结合时代发展的趋势，进行再思考，再提炼，再总结，赋予它新的精神内涵。在组织这场活动中，县委提出了一些表述语，过去讲“艰苦奋斗，自立更生”，在原来基础上提出“鼓励竞争，提倡包容，构建和谐”这样新的表述语，目的就是给大家一个抛砖引玉的作用。抛出来之后，社会反响很强烈，大家都踊跃参与这个讨论活动。据我们统计，参加投票人数有99342人，各种形式专题座谈会300多次，参与人数20多万人。通过网络、考试、信函、咨询等征集“南有新田”精神表述语近4万条。