县（市、区）委书记学习型党组织建设系列访谈（九）：龚新智

2011-04-01 16:10:10 [稿源：] [作者：] [编辑：]

龚新智：学习是提高能力、促进发展的重要手段。这几年通过推进学习型党组织建设体会很深。但是与他兄弟县市、尤其是发达县区比，我们是自比不如。但是与我们自己来比，我们感觉到有四个越来越好：第一，干部精神风貌越来越好，我们通过加强对干部思想教育，也通过落实三个不吃亏用人原则，干部干事热情、责任意识、服务意识、创新意识等各方面的思想意识有了大的增强。打一个比方，我们为了调动老党员和困难党员的积极性，我们根据中央有关有关要求和规定，新田可以讲在全省乃至在全国首创党内关怀帮扶基金，通过党员募捐资金来解决老党员的问题。

　　范子文：这个是非常和谐、非常融洽的氛围。

　　网友3147：从网络上面看到新田县建立党内帮扶资金。这里请龚书记跟大家谈谈这一方面的情况？

　　龚新智：感谢网友对新田的关心。我们党内帮扶机制，是通过县委每年向社会上募捐，在党员干部中间自愿捐款，通过财政党费划拨，有关部门赞助资金的形式，每年筹集一百多万滚动发展，这个钱用来解决困难党员的生产、生活的问题。同时解决有五十年党龄以上老党员的生活问题，我们帮助他们脱贫致富。通过两年的运行，我们逐步探索和建立一套比较完备的机制。这个机制是什么？就是一个台帐，把全县党员干部特别是党员的情况在这个台帐上反映。建立一笔资金，资金通过每年的筹集，我们每年是一百多万。从09年开始，现在筹集有269万。第三建立一个平台，这个平台就是帮助群众脱困的情况。比如那些党员需要支持、创业，那些党员家庭困难需要帮助，那些老党员有一些困难，说这么一个平台。第四，一套制度。就是资金发放制度。保证每一分钱都要用到合理的地方，用到党员的身上，不能苛刻、不能节流，不能出现其他意外，防止资金的风险。所以制度建立之后，仅仅是深受党员欢迎，同时建立党员的信心。这么多年以来，我们发放人数达到3783人次。这个钱发下去，仅仅是党员的政治责任感、组织归宿感增强，同时也给党外的同志增强了向党组织靠拢凝聚力和适应力。

　　范子文：党内关怀的帮扶是一项得党心、聚民心的重要举措，也得到很多支持。听说，我们新田县在干部作风建设这一块，抓得特别好。

　　龚新智：对。我们抓干部作风建设近三年来，把干部作风作为党员干部为民办实事，改变服务态度，贴近人民群众的重要举措来抓。我们每年有一个主题，比如2009年我们的主题是项目建设年。2010年，我们的主题就是工作落实年。今年的主题是承诺兑现年。干部作风建设当中，我们主要依靠群众监督各级政府部门和每一个领导干部。这两年来，每年都开展民主测评，民主测评就是请人大代表、政协委员、企业主、群众代表、服务对象来给我们的服务部门、权力部门打分。凡是不满意分得分最高的单位给予公开的检讨以外，给单位主要负责人当场免职。得到不满意分排第二、第三高的给予黄牌警示。出台之后，可以引起干部思想的警示，也引起社会强烈反响。2009年，人民网、新华网、人民日报等全国主要媒体都给予深度的报道。这项工作，可以说老百姓反映很好。

　　范子文：我们说到第一个越来越好，精神面貌越来越好。接下来还有三个是越来越好？哪三个？

　龚新智：经济发展态势越来越好。虽然经济总量不大，但是经济发展来势很好。主要经济指标在“十一五”期间，我们都实现翻番的目标。去年绩效考核在全市十一个县区排到第四位。看质量，农业基本形成了粮、烟、猪、果、菜、鸭、鹅等七大主导产业格局。我们还是全省农业产业化经营先进县、全省烤烟工作先进县。工业围绕建设"蓝宁道新"加工贸易走廊，大力承接沿海产业转移，工业的主导作用明显增强，第二产业所占比重上升了5.9个百分点，初步形成了"一园六区"的工业发展格局。第三产业稳步发展，文化旅游业方兴未艾。看变化，城乡面貌发生显著的变化，县城面积扩大一倍，城镇化步伐不断加快，城乡基础设施不断完善。我们实现乡乡通水泥路，80%以上行政村通水泥路，解决了6.3万人的人畜饮水安全问题。第三，社会治安、社会稳定形势越来越好。过去新田是南蛮之地，群众好强好斗比较明显，社会稳定压力比较大。通过我们努力，这两年全县信访维稳形势越来越好。2010年，全省民调排名比上年前移23位。今年全国和省"两会"期间，全县无一例赴省进京上访。社会治安8类案件发案总量，在其他地方普遍上升的情况下，我们是逐步下降的。第四，民生保障越来越好。“十一五”期间，农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别增加是8.1%、14%。扶贫开发取得了显著成效，五年减少贫困人口达2.3万人。就业难、读书难、看病难等问题都得到了较大缓解。社会保障的覆盖面不断扩大，困难群体得到了有效帮扶。我们被评为全国城镇居民医疗保险工作先进单位、全省安居工程先进县。

　　范子文：是，这样四个越来越好，总结我们前半时间，我们一直取得不断突破，不断进步，对于新田是非常好的局面。当然“十二五”大门已经开启，我们在未来日子里面，也会继续不断学习，改进自己的不足。当然最重要一点，让我们继续发扬我们作风来开展学习型党组织建设活动。请书记给大家简单介绍一下，下半年新田有什么打算？

　　龚新智：学习的目的在于应用，学习只是一种手段，根本的还是在于谋发展、抓发展、促发展。学习是各级领导干部的神圣职责，也是一种精神境界，更是一种终生追求。去年我们在谋划今后五年的发展时，提出了建设最具幸福感的县域这样一个总体构想，通过实施"开放突围、工业崛起、绿色赶超"三大战略，着力打造"活力新田"、"绿色新田"、"和谐新田"，推动经济社会又好又快发展。要实现这个宏伟蓝图，必须按照习近平副主席指出的，要多读书、读好书、善读书，通过学习，来进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。具体讲，一是用知识提升能力，解决本领欠缺的问题；二是用科学指导实践，解决办法不多的问题；三是用理论推动发展，解决思路不宽的问题。总之，要通过学习活动的开展，进一步营造崇尚学习的浓厚氛围，确立科学先进的学习理念，倡导永无止境的学习精神，探索管用结合的学习方法，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，促进各级党员、干部以大胆的气魄创新发展理念，以大干的作风推动工作落实，以大爱的精神保障和改善民生，以大度的胸怀促进团结干事，我们将按照省委建设"四化两型"社会的要求，强力推进新型工业化、加速发展城镇化、巩固壮大农业现代化、着力培育信息化，努力实现"十二五"开门红。

　　范子文：谢谢书记，给我们展现了新田美好的画面。当然我们相信新田作为老革命区县，在未来日子焕发出更新、更精彩的一面。当然今天也非常感谢龚书记作客红网嘉宾访谈室，和我们分享学习型党组织建设活动开展，也谢谢您作客访谈室，最后时间跟网友说再见，也感谢各位网友们收看和支持，谢谢。

　　龚新智：谢谢各位网友，谢谢！