科学发展在湖南：两专家做客红网谈强管理促廉洁

    
    小婧：我想这几点的提出，都是根据现在目前存在的一些问题，总结出来的一些真知理论。从实践角度来说，请方教授跟我们说一下，当前我们的社会管理存在最突出的问题是什么？深层的原因何在？
   
    方向新：社会管理存在的问题应该说比较多，当然管理理念的落后，这是非常明显的。这是我们整个的，包括党政干部在内，重经济建设轻社会管理，这一点尤为突出。除了理念之外，还有一个突出的问题，管理主体比较单一，基本上还是政府在唱独角戏。我们讲要让人民群众成为社会管理的主体，实际上包含一个意思，现在的人民群众离这么一个要求、目标还有很大的距离。同时，政府是比较单一的主体，毫无疑问它的手段肯定比较单一，基本上就是采取行政手段。同时采取的方式也比较单一，基本上政府在前台唱独角戏，社区、社会组织的作用发挥得很小。总的来讲，现在存在的这些问题，实际上讲穿了，它的原因虽然很多，从一般的方面来分析，包括体制不顺、手段不齐、社会化程度不高，但是其实很深层的原因，我觉得还是在于社会管理我们还是停留在怎么来管、怎么来管人，实际上社会管理不仅仅是管，同时还包括服务，服务是其中一个很重要的概念。
   
    小婧：可以这样理解，是一个互动的过程？
   
    方向新：对。因为我们仅仅强调怎么管、怎么来控，因此形成这么一些情况，肯定是手段比较单一、方式比较单一。
   
    小婧：现在是单行道，我们要形成双行道甚至是多行道。
   
    方向新：对。实际上讲穿了，社会管理还是没有解决好怎样突出群众路线、群众观点、群众立场的问题。

    
    小婧：现在可喜的一点就是我们认识到了这个问题，只要认识到这个问题，只要我们付出努力，相信不久的将来会解决这个问题。刚才教授谈到现在管理的主体还是比较单一的，让我们的人民群众成为社会管理的主体，这个目标距离还是有点远。现在在社会管理创新当中，为什么还要强调我是谁，为了谁依靠谁，这三个问题的认识的问题。
   
    方向新：实际上这个问题是怎样来体现这三者，群众路线、群众立场、群众观点的问题。讲为了谁的问题，实际上就是社会管理目的何在？这就是怎样解决目的的问题。社会管理的主体是谁？解决这个问题实际上就涉及到依靠谁的问题，还有为什么要强调要解决我是谁的问题，实际上解决的是管理者的定位问题。还是那句话，政府是社会管理的主导者，但绝对不是唯一的主体。社会管理肯定有一个管理的过程，但是包括规范、协调、服务在内多方位的过程。既然社会管理要社会参与，那么毫无疑问，必须广泛的动员和发动群众，必须紧紧的依靠人民群众。这就是说社会管理实际上是和党多年来倡导的群众工作，如何来做好新形势下的群众工作是一脉相通的。