“稳进2012”湖南两会访谈：马石城谈“三湘四水”也要节水

    
    小婧：目前我们是采取什么样的监控手段？
   
    马石城：我们现在对水资源的监控，会有水文站，更多的会有环保对水质的监控，还有国土部门对水域面积的考虑，还有交通部门对河道的使用，实际上都是出于某一个层面，某一个方向，没有形成统一的信息平台。
   
    小婧：科学的管理方式？
   
    马石城：科学的管理方式。在这里来讲，环保主要观测污染的程度。从资源的角度来讲，我可能关心禁流，关心禁流量，洪水季节。从农业角度来讲可能关心灌溉，所以要真正对水资源有一个宏观的管理体系的话，可能就要对水资源的各项指标有一个科学的体系规划，并且进行比较严格的监控，指导今后水资源的可持续利用。
   
    小婧：要把各个部门统筹起来？
   
    马石城：对。
   
    小婧：那您觉得目前湖南要建设您说的节水型社会，目前还需要做哪些方面的改进呢？
   
    马石城：要建立一个节水型社会的，我觉得需要改进的地方是要严格实施水资源管理的考核评价机制。因为我们是省市县三级，在每一级上面我们要对它流过的流域面积，每一个行政单位都要有一个明确党委和政府的责任目标，保护好水资源。关键是要建立涉水行政事务的一体化管理机制，将现在分散在各个部门的职能，把它统一起来，专门就水的问题形成省市县三级垂直的管理体系，能够进行协调管理。第三个方面是要加强水资源管理的能力建设。资源在这个地方，放在有些人手里可能发挥很好的效益，比如像以色列，水资源很少，但是能发挥很大的效益，充分的利用了。如果有资源给你，你只能够进行初级的开发，就不能够得到很好的效益。
   
    小婧：实际上也是一种浪费。
   
    马石城：实际上也是一种浪费，这是水资源管理的能力建设问题。前面我们讲，一是人员缺乏；二是专业的人员更加缺乏。第四个方面要建立完善的水资源需求管理体系。水既然作为一种资源，有需求，我们就要对它进行管理，需求越多，相应的来说你使用了更多的资源，资源是有资源税的。对水来说，现在使用的办法，收取的水的使用费不足以使保护水资源的地方获得更多的利益。在这样的情况下，水资源的使用单位付出的代价比较少，而保护水资源的地方能够收益的也就比较少。那么在这种情况下，不能形成和谐的保水、用水的体系，不符合水资源可持续利用的目标。第五，要坚持节约用水，建立节水型社会。从我的角度来讲，节水型的社会并不是要大家不去用水，可能最多想到的水资源少了，我们就少用水。我们早上的时候供一次水，中午做饭供一次水，晚上供一次水，很多的时候给我们生活带来极大的不方便，这并不是节水型的社会。节水型的社会是不对水资源浪费，把水资源管理好，不去污染它，让我们有限的资源发挥更大的作用。作为一种资源来讲，节水型社会，从个人的角度来讲，既然是一种资源，你就有充分使用它的权利。对水资源如何进行管理？因为我们存在这样和那样的问题，条块分割、多龙治水，在这方面就要加强监督，严格执法，对于那些对水污染、浪费水资源的现象就要进行严格的制止，加强执法，发动人民群众去进行监督。这是从这个角度来讲，我觉得建立一个节水型社会，保证水资源可持续的开发利用，应该要做到的。