“学习贯彻党的十八大精神，加快科学发展富民强省进程”系列访谈（二）

　　范子文：我觉得大家听到朱教授刚刚就湖南省自身的情况来分析了问题，对网友们所关心的问题做了解答。很多网友对十八大报告提出了自己的想法。对于教育这块，想问一下舒总，不知道您对教育这块有什么样的看法。党的十八大报告提出，要大力促进教育公平，合理配置教育资源，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育。如何才能保障公平教育每个人都能够享受得到，特别是农民工子女入学难的问题，不知道舒总在这块，您是怎么样看待，怎么样解决这个问题的。
　　
　　舒斌：教育事关国家的未来，这一次我也亲历了十八大，在大会上讨论中，我们感觉到教育问题党中央非常高度重视，从报告的表述来看。现在教育的问题，一方面是教育资源的配置，城市区域之间、城乡之间，教育资源的配置还不尽合理。农村现在建好了校舍，通上的互联网，但是优秀的师资力量没有下去，怎么解决这些问题。还有农民工进城，农民工子女就学问题，不仅是义务阶段问题，还有义务之后高中阶段的这些问题。除了十八大对教育问题做出了总体部署和安排，除了贯彻教育优先的方针，加大对教育的投入，这些政策保障之外，谈到教育资源的配置和农民工子女的就学问题，我认为应该从四个方面入手。
　　
　　第一，流入地政府的责任要担当起来。要把农民工子女的就学问题纳入到当地的教育发展规划，要降低门槛，出台经费的保障机制和补助。
　　
　　第二，发挥公办组机构的教育作用。尽可能吸纳农民工子女进入到公办学校就学。
　　
　　第三，发挥社会力量办学，在公办学校不能满足的情况下，民办学校农民工子女学校要更多的开办起来。
　　
　　第四推进户籍制度改革，农民工进城，身份能否变成城镇身份，身份变了，子女就学问题就比较好解决。从这些方面入手，农民工应该相信就学问题会得到很大的改观。
　　
　　范子文：每一次提到教育，大家联想到的应该就是教育之后，我们怎么样很好的就业。对于这个问题，我们的网友紧接着看到我们的访谈，也会提出一些问题。我们这里看一下网友有什么问题想要请教三位嘉宾。
　　
　　这次党的十八大报告提出，要实施就业优先战略和更加积极的就业政策。当前，社会就业压力很大，大家都知道，2012年我国高校毕业生达680万，再加上其他的一些因素，就业形势不容乐观。
　　
　　网友4373：想特别请问郑主任，湖南当前总体就业情况如何，不知道您了解吗？今后几年如何落实就业优先战略？
　　
　　郑昌华：这位网友提出的问题都是大家很关心的，在民生当中，就业是民生之本。湖南的就业形势由于宣讲过程当中，我到有关部门专门了解了一下，大概是这样一个情况，湖南是人口大省是7100多万人，在全国站第七位，人口大省，就业压力非常大。这些年来省委省政府按照中央政策采取了一系列就业优先措施，取得了长足的进展。全省到2011年底，就业人数达到了4028万，这个数字比2007年增加了120多万，这当中包括转移农村劳动力1300多万，包括实现城镇新增就业340多万，失业人员再就业170多万，而且城镇登记失业率控制在4.3%以内，大学生就业率一直保持在75%以上，这些成绩是非常了不起的。但是由于我们是人口大省，由于整个全国经济社会发展当中的一些矛盾，就业任务的形势现在仍然非常艰巨。
　　
　　从这么几个数字我们可以看到艰巨的形。我们每年新增加的就业人口，今后几年大概在170万左右，包括大学生就业30多万，大学生就业2012年是33万，2013年是32万，今后连续几年都会保持在30万以上，这是170万。二是由于企业淘汰落后产能，关停并转这些因素，每年大概有60万人需要解决就业问题。另外还有300多万农村劳动力需要转移，就业任务还是比较重的。
　　
　　刚才网友说了，针对湖南的就业形势，全国就业形势不乐观的情况下，采取什么措施？这方面湖南省委省政府采取一系列的措施，在十次党代会报告大会当中，常委还专门研究了民生问题、就业问题。大概有这样一些思路，一是坚持就业优先的战略，湖南省已经连续九年把解决就业问题当做为群众办实事的内容之一。今后将长期的坚持下去，把民生之本能够尽量的解决的比较好一些。
　　
　　二是要多方面的开辟就业渠道，现在就业形势这么严峻，因此需要多渠道的解决就业问题。这当中除了党政机关有一批招工，选调生等渠道以外，另外是各种经济主体，包括国资、外资、私营等都采取扶持鼓励的政策，让他们多安排就业。比如到私人企业就业，政府可以提供保障的支持，保障金由政府教。在私人企业就业以后，再转公务员或者是国有企业，之前的工龄照算。比如我们下面一个部门招聘几位同志，毕业有七八年了，都是在私人单位就业，招聘到事业单位以后，整个工龄从毕业之后算起，等等这些政策都是鼓励多方面就业的渠道。
　　
　　三是大力支持创业，通过创业的形式解决就业。我省现在每年都有几个亿的资金支持大学生进行创业，这种创业不仅仅解决个人的就业问题，而且还能够带动很多人来就业。2007年到2011年，全省共发放小额担保贷款40多亿元，其中相当一部分是让大学生、城镇居民就业。
　　
　　四是加大就业培训，现在很多就业有一些是就业形势紧张的问题，就业岗位少的问题。但是还有一些是由于待就业的人员，包括城镇居民，包括大学生甚至研究生，专业比较受限制，不适应现在的岗位，这样的问题比较多。我们看到这种现象，本科以上的有一些文科专业的这些都留下来，但是一些技术学校的就业反而比较好，而且就业待遇比较高，技术学校的就业每个月达到三四千，本科生在一千多，这就是待遇就业的人员能否适应的问题。这个问题怎么解决，除了教育要朝着适应经济社会发展以外，还要进行一些职业培训，省委省政府都有资金的支持。主要是从这些方面采取一些措施，来保证就业，能够在这样形势紧张的情况下，能够得到比较好的解决。
　　
　　范子文：在自己省内让所有的人尽量找到一份很好的工作，这是每个人的愿望，尤其是现在的大学生，迫切的需要一份适应的工作。我们在学校的时候学习，出来以后要学以致用，得有个施展用武的地方，省委省政府也是保障了他们有一个特别好的就业环境。网友对这些问题应该有一些了解了，通过郑主任讲了这么多，也有这么多的体系和措施来保障他们。党的十八大报告也提出了，要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。现在很多朋友都在说，就业、医保等一些方面，湖南在建成完善的社会保障体系有没有一些难点？朱教授您了解吗？