【群众路线教育实践访谈】杨能：严格执行“五条铁规”争当公正执法标兵

　　网友1124：早段时间，网络上兴起一个新的热词，叫"中国式过马路"。由此也引发了全社会对"交通文明"的大讨论，有些城市通过罚款来强制约束行人乱穿马路现象，但效果褒贬不一，请问杨政委对"中国式过马路"这一现象怎么看，我们有没有什么更好的办法和措施来制止这种行为，提升咱们湖南的交通文明？
　　
　　杨能：现在网上或者是在新闻报道的情况来看，对于中国式过马路这个词用得比较多，中国式过马路，我的理解应该是相对于那种“红灯停，绿灯行”的这么一种过马路的规范行为，在我们国内有很多的交叉路口，行人过马路的行为的描述。因为这个行为可能存在着这样那样的不同的具体情形，但是更多出现的违规违法现象比较多。因为中国式过马路是一种行为，还没有到一个法律的概念，那出现这种行为可能有几个方面：一是法治教育还要更加深入人心，要提高人的法律意识。二是有一些现实的管理问题，管理没有到位，群众的从众心理趋势，很难共同来遵守道德法纪的底线。三是安全意识非常薄弱。认为乱穿马路出现安全问题，有可能但是不一定能够降临在自己头上，这么一个侥幸心理。还有一个客观上的条件，就是可能在红绿灯的配时问题上，可能等待时间较长，超过了人们心理的承受限度，这也使一部分人，急着赶路的人突破自己的道德和法律底线。
　　
　　范子文：网友对部分中国人闯红灯的现象是一种调侃，刚刚杨政委说了几方面的因素导致这样一个行为，但还没有上升到法律的途径上面。我们有没有一些办法或者有一些措施来制止？或者是来减少这种情况的发生，对中国公民来说也是一个急切需要解决的问题。
　　
　　杨能：中国式过马路不是法律概念，是老百姓对于过马路乱象的一种强烈反映。解决这个问题，最根本的途径还是要提高法律和道德意识，就要提高人民群众和全社会的参与度，使大家共同来维护法律，维护秩序，共同的遵守法律，维护交通秩序，这样才能够使我们社会更加文明，管理更加规范。具体来说，目前来讲，整治和制止中国式过马路行为我们也采取了一些措施：第一，进一步完善规范行人过马路的基础设施。比如在红绿配时上面进行全省的调查和考察，对于配时不符合交通实际情况的，及时给予整改。另外，我们为了保护行人的安全，在中央设置隔离护栏，同时我们在中央等待区设置了安全防护措施，另外我们在有条件的地方，也设置一些语音提示装置，来进一步规范和完善行人过马路的基础设施，从客观上从硬件上减少网民所讲的违规的中国式过马路的行为发生。第二，在部分重点路口实行重点管控。特别是对于行人比较多，混合交通情况比较复杂，行人、非机动车、机动车在道路情况不是很完善的情况下，行人过马路的其他设施不够完善的情况下，对行人过马路的路口进行增派执勤岗点和加派执勤执法人员，包括我们的交通文明劝导员。通过纠正、教育、批评乃至处罚等具体措施具体进行整治。第三，广泛的宣传教育。通过红网、通过网络，通过主流媒体和相关的媒体，对中国式过马路的交通陋习进行曝光，同时在曝光的情况下要进一步的对于具体情况和危害结果给予说明，特别是我们近期也播报了一些，可能有一些惨痛教训的画面，比如说闯红灯造成了车毁人亡的严重交通事故，所以就要更多的交通参与人，特别是行人认识到交通违法的具体危害。宣传教育的另外一个方面是要求宣传教育活动进社区、进学校、进家庭，我们认为交通安全意识要从娃娃抓起，交通安全的维护要从社会、从家庭抓起，通过全社会努力加强交通文明意识和守法水平。三是注重对交通违法的现场教育，号召，号召全体交通参与者，特别是交通民警以及交通协管员在纠正交通违法行为时，增加交通安全教育的相关内容，甚至也采取了相关的措施，真正达到教育深入人心的目的。
　　
　　范子文：对于现在长沙的市民来说，也会经历这样一些时刻。比如说交通劝导员也会告诉你不该横穿马路等等一些行为，刚刚杨政委跟大家说了有这几方面的措施，措施仅仅是措施，最重要的是每一个人应该能够清楚这件事情是不对的，我们要从自身做起，深入人心的抓好教育的问题。这个话题告一段落，看另外一位网友。
　　
　　网友2243：我是湘西的，曾经在常吉高速上有过超速违法纪录，我知道后就很注意提醒自己按限速标志来行驶，但是前段时间还是被高速电子警察抓拍了超速，而我认为我是在规定限速范围内行驶的，我身边一些同事也有同样的疑惑，请问我可以通过什么方式求证这些超速纪录是否合理？
　　
　　范子文：我相信在高速上行驶过的司机朋友们都会有同样的问题，是看自己的仪表盘还是看限速指示标呢？有没有什么方式求证自己的超速记录是否合理。
　　
　　杨能：关于测速和超速的问题一直是网友关注的问题，提出问题的量也比较大。从理论上说雷达测速的仪器应该更加精准于车辆的时速表。遇到了自己认为超速的情况，而自己在驾驶当中又认为没有超速的问题，我们可以采取相关的途径来进行查证和求证相关的事实证据。比如说刚才网友说的，常吉高速上面测速的问题，可以去常吉大队或高支队的任何一个大队中队查实核实测速的图片，对于车辆违法地点和实际速度进行核实，交警部门会提供相关的证据。二是以要求常吉大队出具测速仪器检测合格的证明。测速仪器是交警执法的装备，采购是正常的途径，必须是合格产品，同时对于测速的仪器，像车辆一样年检年审，应该说途径和设备渠道是比较规范。质检部门对设备的检测，合不合格有一个检验标准。我们采取对不合格的一律停止使用，发生鼓掌的社会第一时间停止使用，只有检验合格才能继续使用。
　　
　　范子文：对于仪器来说，应该是有着一定的保障。总而言之，我们对于测速执法活动当中也是比较严格的，刚刚也说到了，对于测速的仪器来说，合格与否都是经过了严格程序的审查，像车辆一样，要经过年检，他也得年检，不合格一律停掉。如果网友对于超速违法的行为有自己的疑惑，可以通过杨政委提到的这几个部门、这几个方式进行查证，看到底是不是。
　　
　　网友0047：做为一个老司机，觉得现在路面上的交通违法行为或者是不文明的交通行为还是挺多的，比如随意穿插，变更车道，很多时候还很容易引发事故。不过我知道交警和电子眼也不可能无处不在。我的车上装有行车记录仪，每天出车在路上其实都能拍到这些不文明甚至是违法的交通行为，我想问，我行车记录仪上拍下来的这些视频能否提供给交警做为违法证据？如果可行，也许能发动更多的驾驶人，形成相互监督，促进依法文明参与交通的局面。
　　
　　杨能：这里可以很明确的告知这位网友，只要是摄录的视频资料能够完整的反应被摄录对象的交通违法行为，便可以提供给交警部门，交警部门也可以基于你所提供的证据对违法人予以相应的处罚。在这里，我们也欢迎广大网友对交通违法行为进行摄录和举报。前段时间，准确的说是今年7月24日，湖南省公安厅和湖南省财政厅联合发布了《湖南省严重交通违法行为举报奖励办法》，目的便是要发动广大交通参与者全面参与交通管理，实现对严重危害交通秩序的交通违法行为进行更为有效的打击和处理，共同来维护正常的交通通行秩序。但也要提请网友注意，实施行政处罚要求证据确凿、充分，因此，并不是所有的摄录内容都能够成为交警实施处罚的依据。要使摄录内容具备确凿、充分的证据效力，必须要做到以下几点：一是能够准确无误的反映出被摄录对象的违法时间、地点；二是能够完整的反映出被摄录对象的违法过程；三是能够准确记录被摄录对象的车牌；四是能够清晰的反映出周边的道路环境，如交通标志标线等等。
　　
　　范子文：感谢杨政委为我们详细的解读了湖南公安交警"五条铁规"的内容和具体实施细则，以及我们如何界定公安交警在执法过程中是否违反了"五条铁规"，确保了我们在以后遇到问题的过程中更好的维护自己的合法权益。同时我们也期盼我们的公安交警在贯彻党的群众路线教育实践活动的要求下，更好的贴近群众，为群众服务。今天的访谈就要告一段落了，再一次感谢杨政委的到来，也感谢网友的参与，请大家继续关注我们推出的群众路线教育实践活动系列访谈，再见！
　　
　　杨能：再见。