省知识产权局刘中杰：推进知识产权专利权质押融资工程

　　
　　主持人：专利权质押融资可以说是一项创新性很强的工作，目前，我省在开展专利权质押融资工作方面有哪些扶持政策措施，下一步我省将采取哪些措施继续加强这项工作？
　　
　　刘中杰：因为专利权质押融资工作是一项崭新的工作。目前来说，各个省，各个市，都是在不断的探索和创新。2012年底，省知识产权局与中国人民银行长沙中心支行、省银监局、省科技厅联合出台了长银发（2012）121号《关于促进湖南省专利质押贷款工作的意见》；2014年，中国人民银行长沙中心支行、湖南省科技厅、湖南省银监局、省证监局、省保监局和省知识产权局联合出台了长银发（2014）33号《关于大力推进体制机制创新，扎实做好科技金融服务的意见》的通知，进一步强化了专利权质押贷款工作的相关保障。这是省级层面出台了这的一些主要的政策文件。各个市州也在不断的进行探索。2013年，长沙市局联合市财政出台了《长沙市知识产权质押融资融资贴息和补助管理办法》（试行），对通过知识产权质押融资的企业给予融资年利息的20％的贴息，降低企业融资成本，对实施知识产权质押融资的银行、担保机构每笔给予0.5万-2万元的资金资助，鼓励银行、担保机构加大放贷力度。长沙市出台了《关于支持中小企业金融服务中心建设的若干政策意见》，设立了中小企业金融服务专项资金，其中信用贷款风险补偿、担保贷款风险补偿各1000万元的补偿基金，增强了金融服务机构信贷投放的信心；像长沙高新区还建立了中小微企业知识产权质押贷款风险保障模式，建立不低于2000万元的知识产权质押贷款风险补偿基金，专项用于保障园区内科技型中小企业知识产权质押贷款所产生的坏账损失补偿。2013年高新区26家中小微企业获得7270万元的融资，且全部纳入园区风险补偿基金范畴。湘潭市探索开展政府担保与反担保结合的知识产权质押融资混合担保模式，由湘潭高新技术创业服务中心联合其他投资实体和个人共同注资7300万元成立的湘潭火炬创业投资有限公司，为园区内的金中环保、江冶机电、金菱科技等企业担保专利权质押贷款2500万元。常德市由政府组织，市科技局牵头，联合市财政、市金融办、长沙银行常德分行等单位，成立科技银行和科技担保公司，设立风险补偿基金，为科技型和创新性的企业提供贷款授信。今年的3月低，我还参加了娄底市召开的科技型企业融资暨专利权质押贷款推介会，娄底市知识产权局与人民银行娄底市中心支行、工商银行、中国银行等银行签订了《娄底市科技与金融结合战略合作协议》，5家商业银行与15家有融资需求的高新技术企业签订了总额度达4.67亿元的授信协议。还有其他的一些市州也都在积极的推进这项工作。
　　
　　与一般的贷款业务相比，专利权质押贷款的开展目前还有一些因素的制约，比如说专利权价值评估机构不多，主要就是专利权究竟能够值多少价值；风险控制较难，所谓的风险控制，就是一旦企业还不了款，怎么去变现；贷款成本较高，贷款成本较高主要是有一个评估，还有一个担保等等这些因素的制约，所以说还没有成为科技型中小企业解决资金难题的主要途径。我们也正在多方想办法推进，如探索专利权质押贷款的新模式，协调建立风险补偿基金，引入保险机制，对企业专利评估进行补贴，对质押贷款进行贴息补助等。我们也希望，银行金融机构以更加积极的姿态、更优惠的利率、更快捷的程序，推广这项业务。省市政府部门和产业园区加大资金支持力度，尽量降低企业融资成本。企业也要加强专利工作和规范财务管理，为争取银行金融机构支持打好基础。我相信，通过各方协同配合，专利权质押贷款将不断突破制约瓶颈，成为推进专利技术产业化、促进经济社会发展的巨大力量。下一步，我局将进一步加大与兄弟厅局的合作，进一步落实代表委员的建议提案，做好有专利融资需求企业的统计工作，为企业和银行搭建平台，提供服务。今年争取出台《关于促进中小微企业专利权质押贷款的具体实施办法》。
　　
　　主持人：下面我们把时间交给我们的网友们，看看大家有什么问题要和刘局长交流。首先来看第一位网友，编号5541，请问刘局长，我省哪些银行开展专利权质押融资业务？我是一家企业，想用专利进行质押融资，该怎样操作？
　　
　　刘中杰：感谢这位网友对专利权质押融资工作的关心和关注。目前，已经开展专利权质押融资的银行有：交通银行、长沙银行、浦发银行、华融湘江银行、中信银行、农村信用社等。当然银行也是在不断的发展变化，随着银行业务的开展，也会不断的新推一些业务。
　　
　　作为一家企业，要想进行专利质押融资，这里我可以提供一个参考模式，主要是两个方面：一方面企业可以直接与本地开展质押融资业务的银行进行联系，另一方面可以向地方知识产权局提出申请，也可以直接像我们省局产业化处，通过我们的公共信息服务平台提出申请，由我们统一汇总后向有关合作银行推荐。
　　
　　主持人：接下来一位网友，编号5762，刘局长，我们企业想申报“百项专利转化推进计划”，今年什么时候开始申报？申报“百项专利转化推进计划”项目有什么要求和条件？
　　
　　刘中杰：“百项专利转化推进计划”是我们去年和今年重点推进的一项工作。目前，省知识产权局与省经信局正在对申报2014年“百项专利转化推进计划”的文件进行会签。应该是说，到今天为止，会签的工作走完了，现在正在走发文的程序，请关注省知识产权局和省经信委的网站，文件发布之后会第一时间在网上进行通知。
　　
　　“百项专利转化推进计划”有些什么要求和条件呢？要求主要就是申报领域是战略性新兴产业的企业。这也是为了我们湖南创新型建设，所以主要是针对一些战略性新兴产业的企业。除了战略性新兴产业企业之外，还有几个千亿产业集群企业。具体来说包括：新材料、医药、节能环保等战略性新兴产业。这是一个方面，另外一个方面就是装备、食品、有色、石化、建材、轻工、冶炼、电子信息、汽车等我省的千亿产业集群这些领域的企业。
　　
　　申报条件是：（1）技术先进、创新程度高，实用性强，符合产业技术政策。（2）市场前景好，产业带动性强，关联性大，能有效提高产品竞争力、市场规模和市场占有率。（3）专利技术属于企业自有，或者是由企业提出需求、其他专利权人授权企业独占实施的。权属关系清楚，无法律纠纷；（4）专利技术为近三年内已获得授权证书的单件（或多件相关）发明专利或实用新型专利。实用新型专利离专利届满至少3年以上；发明专利离专利权届满至少5年以上。
　　
　　主持人：我们来看最后一个网友提问，编号7852，请问刘局长，今年在推进企业知识产权工作方面有什么新措施？
　　
　　刘中杰：今年我们在推进企业知识产权方面有四个方面的新措施。第一个新措施就是培训企业联络员。因为我们知道，知识产权工作是一个崭新的工作，很多企业对知识产权的认识和意识都不是很高，所以为了使企业有人才，特别是知识产权方面的人才，我们提出了为企业培训联络员。让我们全省规模以上工业企业都要建立联络员。这是我们今年一项新的措施。目前从报名的情况来看，有800多人。通过对企业联络员的培训，我们设置了相关的课程，让他们能够熟悉知识产权相关业务，特别是专利业务。我们提出了要懂专利，会实务，当桥梁，做贡献这样一个联络员的培训目标。第二项具体措施，组建专家服务团队。专家服务团队主要也是为企业联络员的培训和省内有关知识产权业务培训组建起来的。我们现在第一期已经筹建了23名专家，这些专家有企业的，有中介服务机构的，有政府部门的，还有法律方面的。我们也希望和动员各个市州建立相应的专家服务团队，共同为我们的知识产权宣传培训做贡献。第三项措施就是建设公共服务平台。公共服务平台最主要的是让我们全社会的创新主体、发明人都能在公共服务平台上找到你需要了解的知识，为大家提供好服务。同时，这个服务平台还可以使我们的联络员在这个上面进行交流和沟通。有些问题还可以通过服务平台进行在线询问。第四项措施是出台企业的激励政策。我们准备在今年的上半年召开一次全省优势企业的总结大会。这个激励政策主要包括两个方面：一个是准备在优势企业培育里面挑选一批进入知识产权优势企业和知识产权释放企业。这是一个综合性的激励措施；第二个单项性的激励措施，鼓励企业作为单项专利的大户，比如说申请过千件企业，发明专利过百件企业，这是单项方面的激励政策。大概主要就是这四个方面的措施。
　　
　　主持人：网友们还在积极踊跃地提问，因为时间关系，刘局长在这里不能一一为大家解答了。知识产权保护是一个社会热点，同时也是关乎国家发展的重要问题，近年来专利工作不断取得新的进展，为全省经济社会发展提供了知识产权支撑。非常感谢刘局长接受今天的访谈，让我们对专利产业化和专利权质押融资有了更深的了解。感谢大家收看本期的嘉宾访谈，下期节目再见。