湖南省司法厅携手红网共建普法新阵地 推法治湖南建设

    坚持“普治并举”促进法治文化建设
　　
　　法制宣传教育的主要任务就是传播法治文化，弘扬法治精神。省司法厅作为协调指导法治文化建设的牵头单位之一，在促进法治文化建设方面推出了年度法治人物评选、法治事件评选、加强媒体法制宣传等独具特色的做法，促使社会各界不断关注湖南法治建设动态，在全省乃至全国都产生了较大反响。
　　
　　自2011年起，各市州县区积极在街道、社区公共场所建设法制广场、法制宣传长廊、大型法制宣传标牌等固定设施。如郴州桂阳县的“法治桂阳长廊”、衡东县投入200多万元在滨江广场建设了法治风光带、株洲市建设的法治主题公园，都是户外法制宣传在不断尝试中取得的突破。为鼓励、引导各地新建法治文化设施，省司法厅从2013年起向社会公开承诺：每年在全省扶持十个以上法治文化建设示范项目，在全省上下兴起了一股法治文化项目建设的热潮。
　　
　　如果说普法工作是基础的话，那么依法治理工作就是普法工作的延伸和深化。“普法的目的是用法，普法要和依法治理紧密的结合，这也是我们工作当中始终坚持的一条原则。”傅莉娟指出，“六五”普法期间，湖南普法依法治理工作最鲜明的特色、最实在的成效是打造了“法治湖南建设”这个普法依法治理工作新平台，“法治湖南建设有力地提升了全省法治化水平，推进了‘六五’普法规划的全面实施，更促进了各类法治创建活动的蓬勃开展。”
　　
　　打造“法治湖南建设”主要包括广泛开展“法治先进城市”、“法治先进县（市、区）”创建活动；开展全省首批基层法治示范县（市区）创建试点工作；开展“全省依法办事示范窗口单位”创建工作；开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。
　　
　　在肯定工作的同时，傅莉娟也直言不讳地指出了目前法制宣传教育工作存在的困难和问题。“我们的问题主要表现在部分领导干部对普法工作认识不高，重视不够；工作机制不够完善，保障措施不够有力，工作难协调，任务难落实；工作发展不平衡，还存在薄弱环节和死角；普法教育针对性、实效性和创新性还不够。”傅莉娟表示，这些不足之处，在下阶段的工作中都将予以改进。
　　
　　建立“三湘法治指数”确保决策落到实处
　　
　　今年5月15日，省委法治湖南建设领导小组召开重要会议。会议全面总结了法治湖南建设工作情况，研究部署了全面深化改革、推进法治湖南建设的总体思路和重点工作，研究解决了影响当前法治湖南建设深入推进的几个具体问题，对于进一步推进法治湖南建设，加快实现全省治理能力和治理体系现代化，具有重大而深远的指导作用。
　　
　　傅莉娟表示，下阶段，省司法厅将进一步提高对新形势下加强法治湖南建设的认识，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，增强责任感和使命感，进一步突出工作重点、明确任务，采取有力措施落实好《法治湖南建设纲要》和今年工作要点，坚持以人为本、法治惠民，转作风、求实效，为全省经济社会又好又快发展和“四化两型”建设营造良好的法治环境。
　　
　　作为中国特色社会主义事业的组织者和领导者，领导干部肩负着领导和管理国家各项事业的重要职责，其法律素质的高低直接关系到湖南建设全面小康和“四化两型”社会目标的进程。下阶段，省司法厅还将全面推行领导干部述法考评制度、进一步完善干部学法用法考试制度、继续推进领导干部法制讲座，不断强化领导干部学法用法工作。
　　
　　同时，省司法厅将进一步加强青少年及农民工的普法教育，针对不同群体，定制普法教育方法，依法保障和维护社会稳定。
　　
　　在法治文化阵地建设方面，省司法厅正积极协调和市州、县区三级共同抓好“五个一”建设，即一个电视法制专栏、一个报纸法制专栏、一份普法内刊、一个普法网站、一个法制宣传媒体机平台（或一份普法手机报），加强城乡公共场所普法阵地建设，依托图书馆、博物馆、展览馆、文化馆、社区文化中心、图书屋，建立完善基层法制宣传公共设施体系。
　　
　　下一步，省司法厅还将重点加强农村“法律明白人”和法制宣传志愿者队伍建设，积极指导、协调各地推荐思想好、作风正、热心法制宣传工作的机关干部、离退休人员、高校学生、学校教师和农村“五老”人员特别是鼓励法官、检察官、警察、律师、公证人员、基层法律服务工作者、人民调解员，加入法制宣传志愿者队伍。“今年总的目标是新组建10000人以上的法制宣传志愿者队伍。”傅莉娟说，希望通过这些示范教员进行传授，促进法制宣传教育的系统化、规范化、经常化，提高基层依法治理水平。
　　
　　为保证措施落到实处，省司法厅正在加紧探索建立“三湘法治指数”，即全省法治建设考核评价体系，对法治湖南建设包括全省法制宣传工作进行定性、定量考核，并作为各部门和领导干部绩效考核、年度述职报告的重要内容。同时，进一步加强全省检查（抽查）和年度考评工作，结合“六五”普法总结验收的契机，对全省各地各部门贯彻落实《湖南省法制宣传教育条例》和《法治湖南建设纲要》情况开展督促检查，从而确保各项决策和部署真正落到实处。
　　
　　访谈持续半个小时，吸引了众多网友在嘉宾访谈室提问。傅莉娟从政策到举措，为广大网友层层深入地解读、剖析“法治湖南建设”这项重大工作。针对网友关注的问题，傅莉娟也在现场一一作答。

　　
　　嘉宾情况简介：
　　
　　傅莉娟，女，1965年3月出生，1987年8月参加工作，硕士研究生，民革湖南省委副主委，第十二届全国人大代表。现任湖南省司法厅副厅长、中共湖南省委法治湖南建设领导小组办公室副主任。