[视频]儿童票收费该按“身高”还是“年龄”

  随着生活质量的提高，如今的孩子发育明显增快。国内公交、铁路、景点等设施“以身高论儿童”的购票标准对于监管者来说虽然直观、易行，但“一刀切”的规定往往令“大个子儿童”丧失应有的福利。

  近几年来，国内已把免票和儿童票的身高上限上调了10厘米，但仍有部分儿童被排除在外。在国内家长和专家呼吁使用年龄和身高“双重标准”来界定儿童免票或优惠时，让我们看看其他国家儿童票的标准如何界定？制定时又有怎样的考量？

  按年龄享优惠 分段年龄各不同

  记者调查发现，不同景区、娱乐场所和公交体系等儿童票的制定在很多国家没有统一标准，但相同的是，它们大多以年龄作为儿童免票或享受优惠的唯一标准。

  以主要游客为儿童的迪士尼乐园为例。在法国巴黎迪士尼，3岁以下儿童免票，3－11岁儿童可享成人票价10％左右的优惠。日本东京迪士尼按年龄划分得更细，18岁以上买成人票，12－17岁中学生和4岁至11岁儿童的票价分别为成人票的85％和65％，4岁以下儿童免费。在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园，3岁以下免费，3－9岁购买儿童票，10岁及以上需购买成人票，不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。

  就热门景点而言，纽约帝国大厦观景台规定，12岁及以下儿童可享受免票和儿童票优惠。参观巴黎埃菲尔铁塔，4岁以下儿童免费，4－11岁儿童享受半价票优惠。到新加坡环球影城和圣淘沙Ｓ．Ｅ．Ａ．海洋馆游玩，4岁以下幼童免费入园，4－12岁儿童需购儿童票。

  公交、地铁和铁路运输方面，在俄罗斯和新加坡，7岁以下儿童可免费搭乘公共交通（公交和地铁系统）。法国国营铁路公司规定，4岁以下儿童可免费乘坐各类列车，4－12岁儿童可以半价乘车。至于遍布日本的铁路系统，12岁以上需购成人票，6－12岁可购买半价儿童票，6岁以下免车票（仅限与大人同行且同行婴幼儿不超过两人时）。

  按“身高”不公平 看“年龄”更合理

  为什么大多数国家把年龄作为界定儿童票的唯一标准？

  公平、灵活、对儿童更有利是主要原因。

  俄罗斯资深媒体人亚历山大认为，俄罗斯政府各主管部门对各行业的儿童票和免票措施监管时，是以“儿童的福祉最大化”为出发点。相较于身高，以年龄来衡量是对儿童更为有利的标准。许多儿童在10岁左右就已是成人身高，如果以身高作为标准未免“有失公平”。

  东日本旅客铁道公司相关负责人对记者说，按年龄区分成人和儿童票是日本铁路客运百年来的传统规矩，日本铁路运输业里不存在“高个儿占地儿要多付钱”的观念。

  新加坡资深律师钟庭辉则认为，对不同群体实行不同的优惠政策、不仅以身高作单一判断，这种做法十分“灵活”。“如果同一个班的孩子所需支付的车费不同，就形成不平等的情况。公交作为大众交通(10.840, 0.08, 0.74%)工具，根据不同群体来制定规则可以全面和综合地考虑所有青少年的需要和经济情况。”