解放思想系列访谈：湖南省委政研室副主任张富泉

　　
　　网友1501：武汉城市圈规划国家都已经批准了，为何同为“两型社会”的长株潭怎么一点动静也没有？
　　
　　张富泉：并不是没有动静。比较武汉来说，我们还是有一些差别，首先武汉的“1+8”强大在武汉这个地方，我们的“3+5”，长沙具备很强的发展优势，同时周边五个城市也是很有特点。从某一方面来说，武汉的根基重一点，我们这一块高度统一思想，加上过去长沙、株洲、湘潭这三个城市也有一种说话叫做共同一个城市群，在这个问题上面恐怕我们还是要主动地投入到“3+5”城市群建设当中来，“3+5”实际上是过去长沙、株洲、湘潭三个城市搞的一个特大城市，或者说一体化的延续。如果我们按照科学发展观的要求，统筹城乡区域发展，根据国际城市群发展的一些重要经验，尽快地把规划、方案设计搞得更完善，也就很快，因为大的原则方向都定了，干就是具体。
　　
　　网友7092：您曾经提出一个组团式大都市省会中心城市的概念，这个我们该怎么理解？这样一个中心城市它的建成面积、人口、生产能力应该要达到一个什么样的目标？
　　
　　张富泉：长株潭作为中心城市，它应该是一个组团式的。因为现在城市群从大范围来说，这么一个中心城市作为一个组团式的应该相对更近一点。从大致设想来看，因为长沙、株洲、湘潭核心区就是4500平方公里，恐怕将来它的主要城区就建设在4500平方公里范围内，我们按照建设成熟型城市群的要求，将来的产业规模按照日本三大都市圈的规模来看，它的中心城市，GDP规模约占到一半以上，我们占到一半就是长株潭这个中心城市，它的GDP规模建立成熟型的到2020年恐怕也要达到2万个亿以上。2万个亿以上，刚才说作为制造业来结构来说，服务业可能占到50%，制造业就是1万个亿的GDP，恐怕我们也要像武汉这个中心城市一样，基于万亿GDP的超级城市俱乐部，现在我们国家的超级城市俱乐部上了万亿GDP的还只有上海，到2020年增加了武汉、增加了长株潭，我们有别于传统模式的新型工业化、城市化之路或者说内需型发展之路，或者说富民强省之路也就是成功之路了。
　　
　　网友天道酬勤：长株潭城市群建设不可能不占用耕地，那么国土部门如何做到耕地占补平衡呢？
　　
　　张富泉：非常谢谢网友，这个问题提得非常好。长株潭这一块，特别是长沙，现在建立了大河西先导区，这是对的，为什么这么说？因为工业依托城市，城市依托平原，我们建设大河西就意味着我们长沙中心城市发展大踏步地向洞庭湖平原靠近，这是大有希望、大有可为，长株潭这一块特别是长沙的建设肯定要占用一部分耕地，而且全省的情况来看，据我了解像在永州抬高岑天河坝址，则可新增耕地上百万亩。如果由长沙等城市出资建坝，并将水位抬高后的移民直接接纳入城，通过建立移民城与就业培训，让移民转变为新一代市民，这样既解决了建设用地问题，又有利于中心城市人口与产业集聚。那么这就是双赢。为什么我说我们要通过改革，通过财政体制改革来完善城市发展功能，来解决这些问题呢？实际上对我们湖南来说，都是特别有意义的事。
　　
　　小婧：因为访谈时间的原因，给最后一个网友提问的机会，刷新一下。
　　
　　网友日光浴：加紧建设一个半小时通勤圈和周边功能型城市，这个方面我们怎么来理解？您是不是也能谈一点具体的设想呢？
　　
　　张富泉：消费、投资和出口被称之为拉动经济增长的三驾马车。建设长株潭城市群1个半小时通勤圈，我们概算到2020年这12年左右时间内，可吸纳直接投资1.5万亿元左右，带动相关投资3万亿元以上。也就是说，在这个时期内投资会保持比较旺盛的增长势头；投资不下降，又好又快发展的速度也不可能降下去。这样在持续投资的增长过程中，促进就业和消费也会得到保证，最终使经济增长进入消费主动力的良性循环。对周边功能性城市的发展，也应在充分调查研究的基础上，按照城市群制造业产需基本平衡的总要求，制定出强调各个城市“有所不为、才能有所为”产业发展目录，突出其特色优势产业的发展。同样可考虑采取诱致性改革措施，出台某个文件确立对每个城市重点支持某类或相关类产业的集聚发展，通过增量调整方式优化产业结构，促进周边功能性城市逐步成型，形成相互间分工协作密切，利益共享、优势互补的城市群有机整体。总之，只要我们把解放思想与科学发展、同“两型社会”建设的具体实际结合起来，围绕建设最大空间规模效益长株潭城市群的总目标与总任务，各个方面都可以有所作为。