云南“奇官”罗崇敏21日作客红网嘉宾访谈

    
    小婧：目前实现教育的公平也是全社会迫切的需求。而目前存在的事实，也是地区之间和城乡之间存在着教育发展的不平衡。如何做才能打破这个不平衡？改变这个不平衡呢？
   
    罗崇敏：教育公平包括起始公平、过程公平和结果公平。那么教育公平是社会公平的基石，党和政府历来高度重视教育公平的问题，解决教育公平发展过程中的困难。但教育公平既是一个历史过程，更是一个现实的事情。所以我们现在存在教育不公平的问题，特别是城乡之间的不公平，还有区域之间的不公平，还有性别之间的不公平，这样的问题是客观存在的。那么解决公平问题，刚才我讲了既是一个历史任务，也是一个现实的责任。我认为在解决教育公平问题，特别是城乡教育公平问题，要从三个方面做出努力。首先，政府要肩负起教育资源公平配置的责任。这是教育的起始公平的基本要求，也就是政府要充分发挥在农村、在城市配置教育资源的责任，教育投资要倾斜农村、倾斜贫困地区、倾斜西部。第二，要充分利用信息化手段来促进教育过程的公平，提高教育质量。第三，在教育政策支持上，我们一定要注意教育薄弱环节的投入，注意教育薄弱环节的政策支持。第四，要全面加强教育管理，通过全面加强管理提高教育质量，实现教育的结果公平。从这几个方面做出努力。
   
    小婧：我们现在看看后台，已经有很多网友对访谈进行回馈。其中有一位网友也谈到了关于教育公平的问题。
   
    网友1107：罗厅长您好，现在的基础教育，尤其是农村的基础教育是整个国民教育的根基，但目前偏偏确是最薄弱的一块，这个局面应该如何改变？
   
    罗崇敏：中国问题的问题解决关键在农村，关键在农民，包括发展方面、改革方面。所以我们现在看到农村教育是中国教育的薄弱环节。要解决这个问题，我认为政府要承担起更大的责任，然后社会各个方面也要来大力支持。特别是在教育投入方面，刚才我所说的硬件投入、硬件资源，还有软件，包括教师资源，我们都要倾斜在农村。特别是中央对教育的转移支付，力度一定要进一步的加大。因为毕竟农村特别是西部农村，由于历史的原因，由于文化的原因，由于人们观念的原因，特别是经济发展的滞后，需要国家、需要政府对农村进行更多的投入。
   
    小婧：在教育这一块，您付出的努力和改革也是众所周知的。比如您推动的“三生”教育，还有初中的评价制度改革等教育改革，在全国引起广泛的关注。那么现在这些改革的推进情况怎么样？取得的效果如何？
   
    罗崇敏：在云南这些年省委省政府高度重视教育改革发展，在教育改革方面系统推进了教育管理体制改革、办学体制改革，还有教育评价制度改革等等，比如我们推进了教育评价制度改革，就是初中生高中的考试制度改革，变一次性考试为过程考试，变一张试卷评价为综合素质评价。这样的改革我认为不管从现实从历史来看方向是正确的，受到了普遍的肯定和欢迎。刚才讲到“三生”教育，它是教育价值构建的一个新的基础，我们围绕社会主义核心价值体系建设来建设教育价值，那么建设教育价值必须要找到使个人价值变为社会价值，使教育价值建设真正成为社会主义核心价值的基石，必须从每个人出发，从每一个受教育者、每一个教育者出发，这样我们就提出来了生命教育、生存教育、生活教育，简称“三生”教育。就是利用教育的力量，对受教育者进行生命教育、生存教育、生活教育，从而使受教育者树立正确的生命观、生存观、生活观，最终树立正确的世界观、人生观、价值观，一个认知和行为过程。那么通过生命教育，使受教育者知道什么是生命，什么是自然生命，什么是精神生命，从而来热爱生命、珍爱生命；通过生存教育使受教育者知道什么是生存，什么是有意义的生存，怎么来适应生存、挑战生存；通过生活教育使受教育者知道什么是生活，什么是有意义的生活，怎么来热爱生活、奋斗生活、幸福生活。当然这个幸福包括个人的幸福、家庭的幸福、社会的幸福、国家的幸福、民族的幸福、人类的幸福，包括自然的幸福。那么这样的教育，我们已经搞了三年了，从幼儿园一直到大学，各个阶段都实施教育，我们编写了十本教材，从幼儿园一直到大学的教材，就是生命、生存、生活，这个教材在实施教学过程中，受到了老师、学生、家长的普遍欢迎。我们这个教育是通过认知教育、体验教育、感悟教育来实现他的目标，也就是说通过“三生”教育的教材进课堂、进学校，使学生学习。当然这个学习不是一种灌输式的学习，是一种启发式、探索式的学习，然后搞很多实践基地，给受教育者生存的实践、生活的实践，包括生命的实践。比如给同学系一个很沉重的沙袋，让他感觉母亲怀孕的那种艰辛，孕育生命的那种爱心。当然，实践体系很广泛，搞了100项体验活动，然后通过认知、体验，最后来感悟，对生命、生存、生活一种自觉的感悟。然后又通过家庭教育、学校教育、社会教育有机统一，使“三生”教育从学校走向家庭、走向社会。“三生”教育现在得到了党中央、国务院领导的高度肯定，得到了社会的广泛认同，得到了学生、家长、老师的充分肯定，现在应该说这项事业是富有生命力的事业，不但在国内受到了关注，而且在国际上也受到了广泛的关注。中国不缺智慧，特别是教育智慧，但遗憾的是我们古代别说孔子的有教无类、因材施教，教育智慧广为传播，那么现在我们要推进我们国家教育的国际化，要促进教育公平，我认为“三生”教育是一种现代的教育智慧。

    
    小婧：“三生”教育是您主编的，这里还有一个《教育的智慧》、《教育的逻辑》是您在去年底出版的。这也是您出版的众多著作的一部分，您还有其他很多的著作，比如著名的《天鉴》对于我们也是非常熟悉的一本书。您曾经说您的时间是划成三个部分，三分之一的时间是休息吃饭，三分之一是工作，三分之一就是学习。隔一段时间您就会出版引起读者注意和好评的书，我们想了解，作为一个官员来说，这样的成绩和出书量让人非常好奇，您是怎么具体安排时间的？
   
    罗崇敏：刚才我说了，作为一个领导干部，学习工作生活是没有明显的界限。实际上你工作也是学习，学习也是工作，我曾经说过要把学习作为领导干部履职的第一要务。所以学习和创作对我来讲，是一种兴趣，是一件快乐的事情。因为我的生活比较单调，我的生活方式也比较简单，就像你刚才说的三段，因为是一种兴趣，是一种快乐的事情，所以我在日常的工作中、生活中，形成一个习惯，善于思考、研究和发现一些问题。所以我有一个信念，我追求的不是别人所未见的，不是追求别人没有看到的东西，我追求的是别人已见而未思未行的东西，看大家都看得到，可能人们不会注意去思考，也不注意去实践，转过来我好像有那么一个兴趣和爱好。所以我很简单，吃饭的时候，我吃过桥米线的时候就萌发了创作，我看过桥米线里面有20多种，有的10多种原料形成一碗过桥米线，那么我就想起来，并非一碗来撑平天下，就是你看到这一碗过桥米线，你会看到这碗过桥米线里面装着世界的事情，装着人生的辛酸苦辣，装着国家的兴盛和衰败。所以我就构思了一个电视剧本《天下一碗》，然后把电视剧本又改编成小说《天下一碗》。比如在马桶上坐着，有时候会思考起一个问题，当时因为我生病做了一个小手术，我坐在马桶上，我就想起了人最大的痛苦就是病痛，那么怎么来消除病痛？我就写了一篇文章，写了三个小短文。比如我到云南迪庆参加省委的工作座谈会，我到那看了就萌发我要写《现代农业乱纲》，我在那一边工作就把写完了初稿。另外我到风景区，包括湖南的橘子洲头，还有四川的风景区，那时候是九十年代初，我看到旅游业在发展，然后就萌发一个念头，就写了《中国现代旅游概论》，当时我记得这个书发行量比较大。原来全国就是一本书，是南开大学李天严写的，当时我一看那个普及性不强，通过一年多的努力，查阅了很多资料，那个时候还是很难的，我就写了一本《中国现代旅游概论》。我要说的就是，学习和创作是我的兴趣爱好，这种兴趣爱好和我的事业、我的生活紧密联系在一起。