湖南省农业厅厅长田家贵27日做客红网嘉宾访谈
小婧:这个目标还是挺大的,您觉得要实现这个目标困难大吗?
田家贵:要实现这个目标,确实有一些工作难度,我们应该采取一些措施,是完全可以实现的。
小婧:采取什么措施?
田家贵:从措施上讲:第一要进一步提高对种粮的认识。要克服重工轻农,重商轻农,特别是认为现在粮食生产安全没有保证等麻痹思想。实际上我们国家的粮食生产是紧平衡,也是紧安全,所以粮食生产什么时候都不能放松。这个认识问题,各级党委政府,包括全省的人民群众,都应该有一个清醒的认识。
小婧:要有紧迫感。
田家贵:第二要千方百计想办法扩大湖南粮食产量的产能。技术措施的推进、科技成果的运用、中低产品的改造、水利工程的建设等等方面,要重视全省粮食产能的能力要大幅度提高。第三要保证粮食生产的效益问题,这也是一个很重要的问题,能不能把粮食产能搞上去,就是要种粮的效益。要提高种粮的效益,一个根本性的措施就是要向规模化、集约化方向发展,要培育更多的种粮大户,只有规模种植、规模经营,粮食效益才会上来。同时我们还要从基础设施的建设上,包括技术、服务水平的提高,包括社会化服务体系的建设,这些方面都要逐步的完善加强。同时各级政府还要进一步加大对粮食生产的投入。这些年来党中央、国务院,包括各级政府都加大了对粮食生产的投入,但是这个投入我认为还是不够的,还要进一步加大。特别是在一定的时间内,各级党委政府抓粮食生产的行政推动力,粮食生产省长负责制、蔬菜生产市长负责制,这个责任还得进一步巩固和加强力度,各级党委政府行政措施、行政推动抓粮食的动力还要进一步加强。
小婧:我们常说手中有粮、心中不慌,在今年2月份开展的全省粮食生产工作会议上,省长徐守盛指出,粮食生产是丝毫不能放松的头等大事。但是随着经济社会的发展,现在面临许多新的问题,比如农民种粮的效益差、农民种粮的积极性不高,比如粮食产业化的程度比较底,还有品牌不响等等问题日益开始突出,你觉得导致这些问题的主要原因是什么?
田家贵:目前农民种粮的效益不是很高,农民种粮的积极性也不是很高,这个问题确实是比较普遍存在的问题。对这个问题,我们也进行了深入的分析和研究,也进行了深入的调查。我们认为主要是这样一些因素引起的:第一是种粮的规模效应问题。根据国家的土地政策,湖南省人均耕地只有0.8亩,而且0.8亩还不是高效的耕地,其中还有相当一部分是中低产权或者是土地质量不是很好的。现在每户根据承包经营的土地是两三亩的水平,根据两三亩土地面积经营情况来讲,根据目前的粮食生产价格,算一个总帐效益也是比较低的,除去成本,除去其它方方面面的开支,真正的效益比较少。
小婧:所以导致农民种粮的积极性就不高了。
田家贵:所以导致农民必然要转移劳动力去做比种粮效益更高的更多的事情,这是一种客观规律,这是必然的。我们认为这是一个主要的因素,在我们国家种粮还没有形成大范围的规模经营的水平,还是单家独户的种粮情况,所以效益比较低。如果是一个大户能够种上50亩、100亩,甚至更多,情况就会大不相同,效益也会大不相同。第二近些年来,我们国家对农民,特别是对种粮出台了不少的政策措施,确实这些政策措施给农民带来了实惠,对粮食生产起到了很大的促进作用。但这几年国家出台的这些政策,我们认为带普惠性质的比较多,就是直接给农民好处的比较多,但是能够积极推动种粮的政策,针对性很强或者是实用性很强的政策,我认为现在还缺乏。我认为今后国家出台的政策,应该是针对谁种粮谁受益,国家给补贴就是谁种粮食补贴给谁,如果不这样的话,拿钱的人不一定种粮,种粮的人不一定能够得到钱。从政策上来讲,针对性的和实用性的还要增强。