湖南省农业厅厅长田家贵27日做客红网嘉宾访谈
小婧:那您认为粮食产业化程度比较低,品牌不响造成的原因是什么?
田家贵:粮食产业化程度比较低,包括做品牌比较难,我认为也是与我刚才讲的这些情况有直接的关系。一个产业化的形成,特别是一个品牌的形成,必须要有规模。比如我们要推广一项新技术,要推广一个新品种,要推广一个新的、建设大面积的高效率高标准的粮食生产基地,都需要规模效应。现在千家万户的生产,要推行起来难度非常大,统一起来也非常难,比如推广一个品种要和这么多的老百姓去打交道。所以我认为在产业化经营方面,首先应该也有规模效应问题。做好品牌也是一样,包括西方一些发达国家,我认为他们的农业也就是这个发展的路子,现在西方国家的农业,从事生产的劳动力只有原来的3%、5%,就这个水平,90%以上的劳动力就是要转移的,让大户来经营,让农场主来经营。社会发展到一定的程度下,我们农业的发展也应该要实现这个水平。
小婧:就目前来看,省农业厅在“十二五”期间有什么具体的措施来提高农民种粮的积极性吗?
田家贵:“十二五”期间,提高农民种粮的积极性,初步有这么一些措施,现在正在进行研究,正在进行调研完善。第一,中央已经非常明确,包括今年年初的中央农村工作会,包括最近召开的一系列的会议都明确的指出,中央将会进一步加大对农业生产,特别是粮食生产的投入,很多方面都会加大投入,比如粮食生产的奖励,粮食大省、粮食大县、粮食的主产区都会进一步加大投入,加大中央转移支付,支持这些粮食主产区的财政转移支付力度,这方面的政策将会逐步的加大加强。各级政府现在也开始认识到了加大对粮食生产投入的重要性,今年从我省来讲,包括一些市县的财政,比往年的投入都进一步加大了。我认为要抓好“十二五”期间粮食生产,提高农民种粮的积极性,第一位是要加大投入的问题,这个投入是中央政府和地方政府要共同来努力完成的事情。第二,要进一步加大土地的流转。土地承包经营的方式,加大土地的租赁、流转方面,要有一些创新的措施或者是创新的办法,这方面我们要加大这方面的研究。加大土地流转,加快这个步伐最根本的目的,就是要发展种粮大户,发展种粮的农民合作社,就是要朝着这个路子加快发展,提高种粮的效益,提高种粮的水平。第三,从政府来讲,应该采取的措施是发展一些新型的农业化社会服务体系,不断的完善和加快建设农民的社会化服务体系问题。比如说机械化作业的服务体系、统防统治的服务体系、集中育秧等科技技术措施,为农民服务的科技服务,各个方面的服务体系的建设,我认为这对推动种粮都会有很好的作用。
小婧:那么除了这两点,还有什么其他方法没有?
田家贵:根据我们省的情况来看,我认为要加快对粮食生产的总体规划、布局的研究,包括农业部门怎么样加大技术服务的措施,加大技术服务的力度,加大农业技术推广的力度,科技服务推广的力度,这方面我们将会进一步的加强。特别是中央千亿斤粮食产能建设工程的实施,从去年开始实施,对全省粮食产能方面的建设、基础设施方面的建设,推动的力度非常大,包括农机推广体系的改革和建设,现在各级政府也抓得很紧,包括农业技术人员深入到基层,完善建好这支队伍,完善好服务,对抓好粮食生产有很大的推动作用。
小婧:在农业补贴资金方面的问题有一些什么措施?
田家贵:农业的补贴资金,现在有了一些补贴资金,对这方面的补贴和中央的支持会逐步的加大,包括补贴的问题。这些补贴问题,根据我们这些年实施的情况来看,我认为总体情况是好的,基本上都能够严格的按照政策,实实在在的补到农民手里。在整个工作当中,都是非常严格的要求各有关部门,特别是市、县农业部门、财政部门,都是非常认真负责的,把补贴资金尽快的、没有误差的发到农民手中。总体来看这个情况是比较好的,我们进一步做好这方面的工作,对提高农民种粮的积极性也起到了很大的促进作用。