湖南省农业厅厅长田家贵27日做客红网嘉宾访谈

    
    小婧：我们知道温总理在今年的政府工作报告中提出，年底前，要在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。我想问的是，我省在乡镇农技推广服务机构的现状如何？如何调动他们的积极性，进一步推动全省农业工作的顺利发展？作为农民朋友来说，如何和基层的农技队伍来进行对接呢？
   
    田家贵：在全国建立健全乡镇或者是区域性农业推广机构、动植物疫病防控、农产品安全监管机构，中央一直很重视，这几年中央一号文件都连续提出这个要求。我们省里面这几年来也抓得比较紧，从我省情况来看，现在目前形势比较好，比如动植物疫病防控的机构，早在5年前，我们省里面得到了建立健全和完善，到现在为止工作状况都是比较好的。农业技术推广机构，去年省人民政府对全省农技推广体系改革建设怎么搞，发了一个详细的工作方案，现在全省各地正在做。根据我们调查的情况来看，现在全省50%以上的县都完成了农技推广体系的改革，也就是说50%以上的进入了正常运转的状况。原来人浮于事、人员工资不落实、经费不落实，这些问题都逐步得到了解决。根据我们目前调查，50%以上的已经完成了。我们想在今年之内，全省三站的建设，农技推广机构、疫病防控机构、农产品质量安全机构，这三大机构在今年年底以前，全省要全面完成。
   
    小婧：当前的农村外出务工人员较多，有人戏称从事农业生产的大部队叫做“3860”队伍，在网络上说得比较多的一个名词，就是妇女和老人队伍，农村劳力季节性短缺现象较为突出，给我们农业生产带来了许多不利。在这方面我们有什么具体的思路和举措来解决这个问题吗？
   
    田家贵：当前农村劳动力转移的情况面比较大，对当前粮食生产确实有影响，而且影响越来越大。因为农村劳动力转移的面和量也会越来越大，这是经济发展和社会发展的必然规律，我认为是非常正常的。我们国家，包括我们省里面，我们的农业处于从传统农业到现代农业的过渡阶段，从传统农业向现代农业的过渡期，农村的农业生产情况和粮食情况都会发生大的变化，包括劳动力结构也同样会发生大的变化。传统的农业生产方式是90%以上、100%的劳动力从事农业生产，到了现代化农业的形成，肯定不是100%的劳动力，只有10%左右的劳动力来从事农业生产，90%以上的劳动力是必然要转移。现在我们正处在过渡期，过渡期也是阵痛，要到外面去打工、到外面赚钱，在外面吃得开，肯定要劳动力出去，老太太不可能出去把钱赚回来，留在家里的只有这些人，这是社会的现实。
   
    小婧：必然发展的趋势？
   
    田家贵：必然发展的趋势。现在我们面对这种情况怎么办？还是要回到这个层面，第一要千方百计的发展种粮大户。全省现在有10万户种粮大户，我们统计30亩以上的算种粮大户。有些发展比较快的地方，像益阳洞庭湖区这一代，有25%—30%的土地流转到种粮大户种粮食，如果有70%、80%的土地能够流转到种粮大户来种，那种良的问题就不存在劳动力不劳动力的问题，也不存在刚才主持人说的“3860”部队，一定要顺应社会发展的潮流，这种客观规律和经济规律要加大、要规模经营发展。第二要加大社会化的服务。比如现在种粮食统一品种、集中育秧，然后发展机插秧，然后发展统防统治，发展自动机械收割，人工种田的情况逐步的减少了。我们要求一乡镇、一自然村、一自然寨搞集中育秧，不要一家一户的育秧了，这对老人和小孩没有大的影响，集中把秧育好了。然后集耕地，耕地是机械化，然后插秧是机插秧，病虫害的防治是统防统治，有一个专业化的队伍来统一防治，然后机械化统一收割，送到粮食加工企业统一烘干，全程基本上是机械化或者是社会化服务组织来完成，这对劳动力的要求就减少了。第三要进一步提高种粮的科技水平。要进一步加大对农民的培训，提高科学种植的水平，把这方面的问题进一步跟上去。我们相信通过这些措施，还是能够解决这个问题的，首先要正视这个问题，不要认为这个问题不得了，实际上这个很正常。