“学习贯彻党的十八大精神，加快科学发展富民强省进程”系列访谈（一）

　　
　　周小毛：美丽中国是这一次党的十八大在论述生态文明建设中提出一个新颖的概念，也是一个吸引人的概念，在社会上引起的反响很大。非常荣幸的是，湖南省长株潭城市群早几年成为了全国两型社会建设试验区，两型社会对美丽中国还是有一定的意义。第一，省里面两型社会建设是美丽中国目标的具体化，更直接说是湖南化。因为我觉得美丽中国是由美丽湖南、美丽湖北、美丽北京等具体一些地域美丽来组成，我们建设好湖南对美丽中国有很好的意义。这是我的第一个理解。
　　
　　第二个理解，我认为我们这些年来，在两型社会建设方面，特别是长株潭城市群两型社会建设方面，确实为美丽中国建设提供了一些具体的经验和具体的好的做法。湖南把湘江提出要打造成为东方的莱茵河，省委书记多次强调，我对把湘江打造成为东方莱茵河的解读时，我觉得要打造为哲学之河、文化之河、生态之河、新兴产业之河，一些具体做法，湖南省这些年也取得了好的成效。比如在湘江流域治理方面，已经完成了第一阶段的治理任务，现在株洲、长沙包括湘潭的湘江段治理成效非常明显。我在市里有关单位宣讲十八大精神之后，我说过一个事情，湘江流域通过治理之后，站在橘子洲头，背靠岳麓山，然后面对湘江，东边是繁华的城市，这种感觉跟在欧美的感觉没有很大的区别。我到过北欧、美国，也到过西欧这些地区和国家，我觉得在我们在橘子洲头的感觉也差不多。我觉得湘江的治理为美丽中国的建设提供的好的做法，当然湘江的治理还有很艰巨的任务，工作量也很大。但是我相信只要我们按照十八大的精神，按照省委省政府的要求，按照周强书记提出的把湘江打造为东方莱茵河的目标努力，我们湖南省的湘江流域一定会治理得很好，湖南省的生态文明建设一定会大步推进，美丽湖南一定会为美丽中国的建设提供有利的经验。
　　
　　范子文：说得特别的好，其实生活在美丽星城的市民朋友一定会有很深切的感受。之前一直在聊工业，聊农业，其实文化产业也是一种典型的“两型产业”。过去，我省文化产业发展发展有许多亮点，在全国形成了“湖南文化现象”。这次，党的十八大报告提出，“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”请问，我省该如何落实十八大要求，以文化产业的发展推动"两型社会"建设？请社会类的专家，周院长给大家解读一下。
　　
　　周小毛：文化产业是给湖南人带来很大荣誉的产业。
　　
　　范子文：没错，特别的骄傲。
　　
　　周小毛：对，湖南省通过改革开放以来，二十年的努力，文化产业的发展在全国产生了很重大的影响。出版、广电在全国形成了湖南现象，影响很大，红网也办得很好，在产业发展、宣传方面影响也很大。应该说湖南省的文化产业，在党的十八大这种精神的鼓舞下，我相信还会有更大的发展，刚才主持人提到怎么通过文化产业的发展来推动两型社会的建设。我谈一些个人的看法，我觉得文化产业本身是一种高科技的产业，是一种新兴的产业，朝阳产业，同时也是生态产业，是无烟产业，这种产业对经济社会发展影响很大，对生态文明建设、两型社会建设的推动也很直接。今后湖南省如何发挥过去的优势，把文化产业发展到更高的水平。这里提几个观点，与网民一起来探讨。
　　
　　首先要加快文化强省的建设，要使文化强省建设建设走在全国的前列，我们有这种自信和自觉，也有这种基础。因为湖南省的文化产业已经是支柱性的产业，这在全国省市里面并不是很多。有了这种基础以后，按照十八大的要求，把文化产业，在更大的规模上，更高的层次上面来发展，提高文化产业的集约化、专业化和规模化的水平。使我们湖南文化产业继续在全国产生大的影响，这是我们一个总的看法。
　　
　　另外，我觉得我们要很好的实行文化与旅游的结合。过去我在湘西工作的时候，我曾经在湘西说过一句话，对于湘西来，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，这两者是密不可分的。在湘西这个地方，地域文化、民族文化非常有特色，这种文化与旅游结合起来，产生的影响是很大的，对产业发展的推动作用也是非常的明显，甚至形成很多新的产业业态，所以我觉得实行文化与旅游的融合性发展，对于推动文化产业发展，对于推动两型社会发展来说是很有意义，很有价值的。在湘西这样的地区，山清水秀，文化资源很丰富、宋祖英、黄永玉、沈从文都在湘西，文化名人。我能够把这些文化的优势，通过产业领域的优势，变为经济优势的话，我觉得对于保护湘西的环境，推动湘西的发展是很有好处的，这是湘西的一个点。湖南是一个文化大省，文化资源非常丰富，文化低温厚重，今后湖南省在加强文化与旅游的结合方面，我觉得能够走出一个好的路子出来，对两型社会发展有很好的价值和意义。
　　
　　加强文化产业的科技含量，现在文化产业的发展，作为一种高科技的产业，科技的作用越来越大，现在世界上面很多大型的文化产业集团，都是以高科技做支撑来发展的。我觉得湖南省现在这种文化产业发展，特别是未来文化产业的发展，一定要有高科技的支撑，使我们的科技含量在文化产业中的比重越来越大，这样我们文化产业发展的企业会越来越好。
　　
　　范子文：周院长从各个方面各个层次上面来提到文化产业推动“两型社会”的建设，也是有着积极的作用。我们也看到党的十八大报告提出，“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”前不久，《湖南省主体功能区规划》获省政府批准，对我省城市化战略、农业发展战略、生态安全战略三大格局进行了划分。在这里请问张局长，这对我省实施“四化两型”有什么样积极的作用？
　　
　　张世平：谢谢主持人，我考虑种种原因，主体功能区划网友可能不太熟悉，我简单介绍一下。所谓主体功能区划战略，一般指根据某一个国家和一个地区所在辖区的土地的自然和人口资源的比，划分为四个区块，一个优化开发区，一块是重点开发区，第三是限制性开发区，第四是禁止开发区，按照资源的分布，自然矿藏分布分四类。同时又结合战略发展的需要，在经济社会布局上面，分为三类区，一是城市发展区块，第二块是农业发展区块，第三块是生态安全区块，把前面四个区块跟后面的三个区块结合起来，形成一种不同地区有不同的经济布局的安排，以其实现在有限的国土上实现高效、可持续的利用战略。这次省政府批准主体功能区块规划，其实是对我省的“四化两型”战略是一种在国土布局上的落实。大家知道“四化两型”战略是从全省宏观的总体战略设想，两面讲了四话，两型是资源友好型、环境节约型。总体来讲，“四化两型”战略落实，要落实到人才物怎么运用，落实到土地上怎么运用，主体功能区划就是在土地上怎么落实“四化两型”。
　　
　　具体来讲，我觉得有几个落实，第一落实了“四化两型”战略中有关区域统筹协调发展的要求。从这次我看到的文本中看，主体功能区划搞了三个块，第一块是城市发展格局，城市化发展格局这里提出一核五轴四个组团，一核是长株潭核心，五轴是五条纵贯南北的交通要道，比如最东边的这一条是京广线这一条，四个组团是洞庭湖区一块组团，湘西一块、湘南一块、湘中一块组团。第二是提出农业发展格局面提出一圈一区两带。长株潭都市农业带，洞庭湖平湖农业区，两带秋刚农业带，还有一个是高地农业带，把农业提出来。还有是生态安全区，是一湖三山四水的布局，这个布局覆盖了全省所有14个市州，无论是经济比较发达的长株潭地区，还是比较落后的湘西一带，都覆盖到了，每块土地都安排了今后发展的用途，规定了未来多少年以后，重点开发、优化开发、限制开发都做了规定，有助于落实四化两型关于城乡统筹、各个区域统筹发展的布局。
　　
　　二是落实了“四化两型”中有关城乡一体化发展的要求，特别是讲城市发展格局中，一核五轴四个组团，是对每个地方大中小城镇的布局，特别是强调围绕交通网络的布局，提的非常好，城市体系的结构，资源的布局，人口的分布，融合得非常的好，城市和农村都体现得很好。
　　
　　三是落实了“四化两型”有关生产要求的布局，特别体现在产业发展方面，城市发展、工业发展、农业发展布局方面，农业布局哪些地方有什么特点，工业围绕城镇布局什么特点，都有很好的贯彻。
　　
　　四是落实了“四化两型”当中人和自然的和谐的要求，特别是三个生态安全格局专门做了安排，提出了一湖三山四水，把洞庭湖周边的山，山之间的水系都做出了规划，很多是禁止开发利用的，一些森林、水源禁止污染、过多开发利用，环境友好型、资源友好型落实得非常好。这是规划出台是落实总体战略的举措。
　　
　　范子文：主体功能区的规划，在我们看来就是一个不能少，都得全面覆盖。今天的访谈也接近尾声了，最后的时间，网友有一个关乎老百姓的问题。党的十八大报告提出，要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业格局、生产方式和生活方式。作为一名普通老百姓，我们怎样才能做到培育节约资源和保护环境的生活方式？这也是一种健康积极向上的生活方式，普通老百姓应该怎么样培育，谭主任最后解答一下这位网友的问题。
　　
　　谭跃湘：这个问题很简单，但是又不简单。说它简单，是因为每一个人不论男女老幼，高低贵贱，不管是领导还是群众，活着就要生活，生活衣食住行、饮食起居都与资源、环境有关。我们常说开门八件事、柴米盐酱醋茶，这八件事，件件都与资源有关，件件都与环境有关。我们只要从自己做起，从现在做起，从小事做起，清新空气、清洁水源、放心食品、宜人的气侯或者是舒适的环境等这些人类生活的必需品，现在也可以说是奢侈品，人人都可消费、人人都可以保护，人人都可创造。比如我们栽一棵树就可以改善水源、纯净空气，不坐车骑自行车既锻炼了身体，同时减少了污染，改善了环境，关灯等就节约的资源，也保护了环境。其实很简单，从小事做起，从身边做起，人人都可以为节约资源保护环境做出自己的努力。
　　
　　但是另外一个方面，我说它不简单。为什么不简单？因为人最大的敌人往往是自己，最难改变的是自己的习惯，现在提倡低碳经济、低碳生活、绿色环境、两型社会建设、节约资源、保护环境，但是有一些原来的生活习惯，可以说是在传统的农业社会，在传统的经济体制、社会体制，包括文化条件、物质条件的基础上，形成的，这样一些要真正养成培育、形成节约资源保护环境的习惯，难度很大，有一句话“江山易改本性难移”生活习惯最难改变。我觉得要两方面努力，从党和政府的角度来说，要加大宣传、教育、培养的力度，加强约束、激励机制的建设，宣传是要让人们树立节约资源保护环境的意识。另外，加强约束激励机制的建设，比如资源价格的提高，包括水、电实行阶梯价格，就是通过经济手段要你养成节约资源保护环境的习惯，因为你不节约资源、不保护环境，要付出的代价会很大，所以通过激励机制要你养成这样一些习惯。同时也通过这样一些宣传，要每个人都明白，我们现在的资源非常的稀缺、非常有限，很多资源是不可再生的，同时让每个人感受到资源浪费、环境破坏所付出的代价，让人们树立起节约资源、保护环境的意识，培养保护环境、节约资源的情趣，形成保护环境、节约资源的习惯。我觉得这个习惯的养成，节约资源保护环境意识的形成，政府有责任、党委部门也有责任。从个人的角度来说，要强化保护环境、资源节约的意识，真正把生态文明的理念，内化于心，外化于心，熔化于日常生活的每个细节、每个过程、各个方面。我在一本书看到这样一句话，希望每个人每一天，我也希望我们的网友，每一天都问一下自己，你低碳了没有，你环保了没有，你节约了没有？
　　
　　范子文：是的，这三个“你有没有”我觉得以后就可以审视自己的习惯有没有培养好，其实人一开始可以树立这样的信念和信心，但是贵在坚持，一定要坚持下去，让我们坚持，好好的做一个有利于社会、有利于人民的人，这样我们也能够建设好美丽湖南，长远来看，也可以得到美丽中国给我带来的回报。
　　
　　今天也是特别感谢三位领导，三位宣讲团的成员能够作客到红网嘉宾访谈和广大的网友一起来学习和探讨党的十八大精神报告，特别感谢三位嘉宾的光临，也感谢网友们的收看。我们此次宣讲团的活动，在明天的同一时间，同样会为大家开展“从党的十八大看富民优先”的主题，也欢迎届时网友们能够在线的收看和在线交流，我们同一时间再见，今天的访谈就到这里了，感谢各位，感谢网友的收看，再见。