“实干2013”：王东晖解读省人民检察院工作报告

　　
　　小婧：中央就加强和创新社会管理作出了重要部署，请问检察机关在参与加强和创新社会管理工作中有哪些具体举措？
　　
　　王东晖：加强和创新社会管理，是中央从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略部署。社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能的重要领域，也是检察机关必须承担的重要社会责任。最高人民检察院也制定实施充分发挥检察职能参与加强和创新社会管理的意见，要求各级检察机关充分运用打击、预防、监督、教育、保护等手段，努力解决影响社会和谐稳定的突出问题，推动完善中国特色社会主义社会管理体系。概括起来，检察机关主要做好四个方面的工作：
　　
　　一是充分发挥执法办案的基础性作用。依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪，依法严肃查办社会管理领域的职务犯罪，积极参与工程建设、安全生产、环境保护等领域突出问题专项整治，促进国家机关及其工作人员依法行政、依法管理。强化诉讼监督在督促和保障社会管理中的作用，抓住社会管理中的突出问题，综合运用抗诉、检察建议等手段，监督纠正执法不严、司法不公问题，督促有关社会管理主体依法履行职责。
　　
　　二是积极参与对重点地区、重点人群、重点领域的社会管理综合治理。围绕社会管理面临的突出问题，探索在人口较多的乡镇、街道设立检察联络室，延伸参与社会管理创新的法律监督触角，促进社区矫正体系和社会治安防控体系建设。比如，一些地方检察机关探索对涉罪未成年人开展心理矫正、亲情感化、法制教育等工作。再如，有的检察机关加强对监外执行和社区矫正的法律监督，防止和纠正脱漏管，促进社区矫正工作依法规范开展等等。
　　
　　三是主动配合加强网络虚拟社会建设管理。建立了与党委宣传部门沟通联系工作机制，制定了《湖南省检察机关网络管理办工作规程》、《湖南省检察机关涉检舆情应急处置办法》等制度，通过湖南检察官方微博、省检察院外网及时做好舆论引导和网络管理工作。
　　
　　四是拓展方法途径，推进社会管理法治化、规范化建设。对执法办案中发现的社会管理问题，及时向党委政府和相关部门提出决策建言和检察建议，推动完善社会管理法律法规体系。
　　
　　小婧：非常感谢王处长对于2013年湖南省人民检察院工作报告进行了详细的解读。网友们这里是正在为您直播的万家丽全程支持的实干2013嘉宾访谈特别节目，接下来我们的时间都交给网友，看线上网友有什么问题，可以在直播页面右下角提问区进行提问，现在和嘉宾进行互动。
　　
　　网友3301：2009年2月，高检院提出深化检察改革三年规划已经结束，我省检察机关在推进检察改革工作方面取得哪些成效？
　　
　　王东晖：2009年2月，高检院按照中央的总体部署，制定下发了《关于深化检察改革2009―2012年工作规划》，对三年检察改革作出了具体安排，全省各级检察院紧密结合实际，制定检察改革工作实施方案，成立检察改革工作领导小组和办事机构，建立健全推进检察改革的工作运行机制，紧紧抓住影响司法公正的突出问题和制约检察职能发挥的薄弱环节，全面有序、积极稳妥地推进各项检察改革，高检院出台的五个方面40项改革任务现已基本落实，一批检察改革文件相继出台，一些改革措施在我省已初显成效，长期制约我省检察工作科学发展的一些体制性机制性保障性问题得到相应改善。
　　
　　如在强化法律监督职能的改革中，积极探索对公安派出所的监督、对搜查、扣押、冻结等侦查措施和变更强制措施监督。积极推进量刑建议制度改革。建立健全检察长列席审委会制度。探索建立诉讼活动中渎职行为调查工作机制。积极推进民行检察办案机制建设。
　　
　　在强化自身监督的改革中，大力推行人民监督员制度改革、职务犯罪案件审查逮捕权上提一级、深入推进检务公开、探索建立规范化执法办案机制和案件管理机制，健全内部分权制约和监督机制；
　　
　　在贯彻落实宽严相济刑事政策的改革中，规范和推动刑事和解制度深入发展，认真落实刑事被害人救助和检察机关国家赔偿制度。推进不服人民法院生效刑事裁判申诉案件办理程序改革，建立健全举报和涉检信访工作机制，积极探索开展社区矫正监督。
　　
　　网友7702：社会各界高度关注的新刑诉法已经于今年1月1日开始实施，请问检察机关是否做好了应对准备？
　　
　　王东晖：2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案》，自2013年1月1日起施行。修改后的刑诉法突出了惩治犯罪和保障人权并重的法治理念，对我国刑事诉讼制度做了重大调整和创新修改，在修正案的110条中，涉及检察机关的修改就有68个条款，增加了很多新的职责，对检察机关执法理念、执法能力、执法作风、执法方式和执法保障都提出了更高的要求。为了应对新刑诉法的要求，我们主要做了以下工作：
　　
　　1、全面学习培训。全省检察机关以修改后刑诉法学习为重点，全面启动新一轮全员大规模教育培训和岗位练兵。通过专家授课、集中培训、知识竞赛、专门考试等多种形式强化学习培训，统一思想认识、更新执法观念、增强能力素质。
　　
　　2、深入调查研究。省检察院党组先后已多次召开党组会议就如何贯彻和适应修改后刑诉法进行专题研究。省检察院各主要检察业务部门先后组织针对如何有效适应修改后刑诉法进行了深入调研。全省市、县两级检察机关也结合本地实际，加强调查研究，积极主动研判贯彻落实中可能遇到的困难和问题，探索有效解决的对策措施，为当地党委和上级检察机关制定制度、出台相应文件提供决策参考。
　　
　　3、积极试点探索。省检察院积极开展试点探索，选择确立了羁押必要性审查、非法证据排除、庭前会议、适用简易程序、出席二审法庭、证人作证保障、未成年人刑事案件诉讼程序、刑事和解等专题进行试点，并运用实证研究方法指导试点工作，在此基础上，逐步建立和完善符合新刑诉法精神，也有利于促进工作开展的工作机制。
　　
　　此外，我们还就贯彻落实新刑诉法要求所需要解决的有关增设机构、人员、经费等问题向党委政府进行了专题报告。
　　
　　小婧：好的，再一次感谢王东晖新闻发言人作客我们这一期访谈，我们相信网友们对于检察机关的工作应该有一个详细的了解了，如果您对检察机关的工作还有什么疑问可以到红网论坛上发帖，请相关工作人员到上面多看一看，看看网友有什么疑问或者建议提交给你们。好吗？
　　
　　王东晖：好的，谢谢。
　　
　　小婧：这一期的访谈到这里结束了，感谢您的收看，这一期直播是由万家丽全程支持的，再见！