【群众路线教育实践访谈】谢超英：一切为了企业发展

     范子文：确实，就刚刚这三个角色，我相信也是不好当的，但是现在我们要做好宣传员，同时也要做好服务工作，最重要的还要有协调工作，这对于省经信委的工作来说也是全面发展的要求。当前，我们受到宏观经济环境影响，全国各地的经济增长都出现下行，我们工业经济能不能在这种形势下稳住发展态势，很大程度上取决于工业投资和项目建设情况。在这里想请问谢主任，目前我省的重大工业项目建设和投资的情况如何？让我们百姓心里有个底。
   
     谢超英：谢谢你关心我们的重大项目建设。今年以来，我们按照省委省政府的安排部署，将重大项目作为工业"稳增长、转方式、保重点、促投资"的主要抓手，科学谋划、积极协调、努力服务，全省重大工业项目建设取得了较好的成绩。1—9月份，123个重大产业项目完成投资359亿元。具体来说，有以下几个方面的特点：
    一是重大新开工项目全面启动。比如大家很关心的大众汽车长沙的项目已经开工；株洲旗滨玻璃生产线整体搬迁已完成3条生产线建设；中国五矿金铜综合回收产业升级项目正进行三通一平；衡阳富士康大彩屏项目第二条生产线目前已经准备启动。
    二是重大竣工项目加速推进。已有中联重科麓谷环卫工业园项目、北汽株洲一工厂、中化蓝天宜章氟化工工业园、湘投金天钛业长沙项目、长沙众兴新材料年产10万吨高性能铝基复合材料等项目提前投产。科力远年产6万台套汽车动力电池能量包、中钢衡重矿山冶金装备研发及生产基地、特变电工输变电产业园及配套设施建设、胜利钢管高等级石油天然气输送管道、桑德环保静脉产业园动力电池等项目进入设备调试或者试生产阶段，预计近期将正式投入生产。
    三是重大续建项目进展顺利。如华强文化科技产业基地一期、比亚迪新能源汽车产业化、娄底中兴液压油缸扩建、南方石墨技改、广汽三菱乘用车技改扩建、霍尼韦尔博云飞机刹车轮片、永州达福鑫光电显示产业基地等项目目前已经提前完成年度计划。

     范子文：对于这些重大项目的建设和投资，谢主任也是如数家珍，让我们感受到了这也是作为强大发展的推动力的所在。对于刚刚的访谈，很多网友也特别关注，刚刚谢主任也是就省经信委就开展党的群众路线教育实践活动以来的情况，以及湖南省新型工业化发展都做了一个详尽的介绍，网友有什么问题可以欢迎大家现在开始提问，接下来时间就交给网友和谢主任进行在线交流，看看他们有什么问题想和谢主任进行交流。先看第一位网友。
    
     网友4323：谢主任好，前不久国务院出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出了我国促进信息消费发展的目标和要求。想问一下，我们湖南在促进信息消费发展方面将采取哪些举措，有哪些方面是与我们的生活息息相关？
   
     范子文：这也是回归到百姓的生活当中去了。

     谢超英：好的，非常谢谢这位网友的关心。为贯彻落实国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，我们已经组织相关部门和企业召开座谈会，谋划信息消费产业的发展。同时，根据省政府安排部署，目前我委牵头正在起草相关的实施意见。
    正如这位网友所说的，信息消费是与百姓生产生活息息相关的。我们推动出台促进信息消费发展政策的出发点和落脚点，很大程度上都是从如何改善民生来考虑的。比如，开展"数字医院"示范试点。完善医疗管理和服务信息系统，优化医院业务流程，实现医院信息共享和业务协同。全面应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历，实现远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗等服务。加强与区域卫生信息平台对接，实现区域卫生共享协同，使现有医院从单一的医疗型向保健医疗型发展。再比如，开展"数字校园"示范试点，与很多学生朋友密切相关。我们打算推进宽带网络校校通计划，建立设施完善的数字教室。构建统一的信息平台，推动教学应用服务、管理应用服务、教研应用服务、生活应用服务一体化，强化教学系统间互操作和教学资源重复利用，实现校园内部教学资源的共建共享。再比如说我们开展"数字家庭"的示范试点。建立完善"三网融合"数字家庭接入网络，加快数字家庭开放式运营平台的建设，逐步整合包括家庭安防、娱乐休闲、远程教育、远程医疗、电视购物、智能家居控制家庭服务，促进电子政务、社区资讯、文化资源等社会公益服务进家庭，建设"数字家庭"产业基地，培育壮大"数字家庭产业"，推动家庭信息化与城市信息化的融合。比如我们开展"数字景区"示范试点。促进景区网络与通信服务升级，统筹景区规划建设、自然资源保护、环境监测及信息发布等业务应用系统，强化对景区的安全监控和保护，建立多媒体展示与体验呼叫服务平台，开展旅客自助导游与互动游览，强化游客服务和景区综合管理。

     范子文：通过这么一些数字的建立，老百姓感受到了真正信息化时代，也走近了老百姓的生活当中，或多或少大家都有接触过，省经信委在开展这方面工作的时候也真正做到便民利民的举措。接下来看另外一位网友的问题。
   
     网友0027：近年来，省经信委在服务企业过程中，非常注重以产业对接合作这种方式来帮助企业开拓市场。从我个人了解的情况看，这种方式得到了企业的好评，也取得了比较好的效果，请问在如何进一步贴近企业、注重实效上，下一步我们将会采取哪些新的举措？
   
     谢超英：谢谢网友提问。自从08年金融危机以来，我们面对复杂严峻的经济形势，国际国内市场需求均呈下滑趋势，大中小企业生存都十分困难，企业普遍反映不是缺产能而是缺市场，不是生产不出而是销路不畅。在市场需求持续低迷的背景下，帮助企业开拓市场是我们服务企业的关键之举。可以这样说，企业在困难的时候，订单比黄金更重要，就是在这么一种背景之下，我们在发展经济过程中，政府最大的优势就是可以最大限度组织全社会的力量和资源，搭建公共平台，为经济主体畅通信息渠道，减少交易成本，促进互利共赢。正是出于这么一些考虑，我们把深入开展产业对接作为稳增长的一项重要工作来抓，作为开展企业服务的一项重要内容来布局。
    我们初步统计了一下，从09年到现在，我们省加速推进新型工业化工作领导小组办公室、省经信委已经牵头开展了40多场产业对接合作活动，包括到新疆、甘肃、广西等地的产业对接，包括省内开展的钢铁产业对接、汽车产业对接，应该说都受到了企业的欢迎，取得了实实在在的效果，得到省委省政府主要领导的充分肯定。产业合作对接活动逐步由单一产销对接向产业配套、要素对接、企业布局等层面扩展，促进促进省内关联产业、关联企业细化产业分工，延长产业链，强化紧密合作，有力促进了我省重点产业集群化发展水平。特别是我省的工程机械和汽车产业连续几年举办综合性的产业对接活动外，还通过开展汽车及工程机械零部件、汽车人才等专业性和针对性更强的对接合作活动，外引内联，形成发展合力，为两大产业分别于2010年和2011年产值迈过千亿大关发挥了较好的促进作用。
    比如，以生产校车为主的长沙梅花汽车制造有限公司，通过产业对接的牵线搭桥，省校车办和长沙、株洲、益阳、邵阳、岳阳、衡阳、娄底等地市校车办纷纷到该公司实地考察，公司生产的安全智能校车获得了充分认可，并签订了省产安全智能校车战略合作协议。而且，在去年12月18日至19日举行的湖南省汽车产业合作对接会上，长沙梅花汽车陆续获得全国各地2013年安全智能校车意向订单近2000辆，公司负责人多次表示，非常感谢我们对他们的重点扶持，没有产业对接合作这个平台，公司发展局面不可能取得这么大的突破。
    当然，在开展产业对接过程中，有些工作我们还需要进一步改进和完善。下一步工作中，我们就产业对接活动的形式、内容、场所、规模，如何改进更有成效，如何更好帮扶企业，将在机关内部、市州主管部门和部分企业进行方案征集，最好的方案还在民间在基层，调研以后，将出台更有建设性的实施方案和管理办法。总的想法是，重点从以下几个方面着手：  
    一是加强产业链发展，丰富对接内容。实践表明，加强产业链上下游之间的对接合作，可以有力促进重点产业的集聚发展。下阶段，要进一步深化产业对接合作，重点是加强产业链的对接，组织上下游企业围绕产业集群核心企业进行对接。尤其是汽车、工程机械、轨道交通、电工电器、航空航天等产业链条较长、带动作用大的产业，要细分子产业开展对接合作，沿上游延伸到人才培养、人才引进、科研攻关、配套零部件，向下延伸到采购、物流、售后服务等各个环节，使产业上下游配套逐步达到无缝对接，集聚发展，降低配套成本，提升产业长远竞争能力。
    二是突出开放合作，扩大对接范围。针对当前我省产业外向度比较低的突出问题，下阶段要立足于利用国际国内两种资源、两个市场，在近年产业对接合作已经树立起湖南产业对外开放的良好形象基础上，抢抓后国际金融危机时期产业格局深刻变化、产业转移步伐加快、东盟与中日韩区域产业合作不断深化等有利时机，在继续加强与兄弟省份产业对接合作的同时，以东盟中日韩、港澳台以及欧盟等国家和地区为重点，组织重点产业重点企业上门推介，开展产业对接合作，不断扩大产业覆盖半径，跻身国际产业分工和国际市场竞争。
    三是强化跟踪服务，巩固对接效果。加强调查，了解企业的想法，掌握企业的需求，听取企业的建议，提高对接活动的针对性。每次对接活动举办后，我们将主动跟进，扎实做好相关的服务工作。对已经签约的，做好对接项目的后续服务，推动合作各方切实履行合同内容；对有合作意向的，及时跟进和协调，促成双方尽快开展合作。同时，对组织的对接活动进行回头看，总结经验，查找不足，确保每一次对接活动都能取得实实在在的成效。
   
     范子文：感谢，感谢谢主任给以上网友作出的这一份回答，相信听了之后对于对接活动，应该是有了一个相当大的了解。最后把时间交给最后一位网友。
   
     编号0013：我今年刚刚创办了一家小型企业，感觉到在现在这种经济形势下，企业发展面临的困难很多，负担也很重，都说经信委是我们企业的娘家。在优化经济发展环境方面，省经信委能为我们企业做些什么呢？
   
     谢超英：好的，谢谢这位网友对我们有一个亲切的称呼，非常感动。的确如此，经济发展环境的好坏极大地影响着企业的运行成本，尤其是刚刚创办的小微企业，影响更深。因此我们经信委就是以服务企业为天职，是广大企业的娘家。我们在服务企业过程中，一个重要方面就是为企业发展创造良好的环境。
    一是优化企业环境。当前，我省企业面临诸多的困难，既有市场需求等外部因素的影响，也有能源、融资、税费等负担较重的制约。客观地讲，目前企业负担名目较多，大致可以分为三大类：一类是企业所得税、增值税等，这是合法的负担；一类是按人头和工资总额为基数收取的一些费用，看起来是合法的，但是企业感到不太合理的负担；还有一类是乱收费、乱罚款、乱摊派等既不合法也不合理的负担。因此，我们将始终站在稳企业就是稳增长的高度，引导企业履行社会责任，承担好合法的负担；同时积极的向上级反映，争取调整虽然合法但不尽合理的负担；还要协调相关部门，制止和查处既不合法又不合理的负担，帮助企业松绑减负，促进实体经济又好又快发展。
    二是优化政务环境。省经信委将进一步完善政务大厅的服务功能，认真落实"一站式办公"、"一条龙服务"和政务公开、首问负责、限时办结、责任追究等规章制度，真正做到便民、利民，为企业提供更加方便快捷的服务。
    三是优化服务环境。前不久，省政府发布了优化经济环境的"十条禁令"，主要就是禁止各级各部门在服务企业过程发生的用职权向企业"吃、拿、卡、要、报"等违纪违规行为，也就是我刚才说的既不合法又不合理的负担。省经信委明确要求全系统同志们都要始终做到令行禁止，把工作要求铭记在心里，落实在行动上，特别是领导班子成员要带头执行，不能把服务企业的行为变成了骚扰企业的行为，给企业增加不必要的负担。
   
     范子文：网友对于提出的这些问题，通过今天的访谈从谢主任的口中得到了答案，我相信你们应该非常的满意。当然由于时间的关系不能一一来解答各位网友提出的问题，非常感谢你们热情的参与。当然，我们今天也特别感谢谢主任作客到红网，和广大网友一起来全面的了解了我省新型工业化发展的情况以及省经信委在开展党的群众路线教育实践活动过程当中以来的举措和便民利民的措施，让我们真正看到了省经信委是真正想要做贴心的娘家人，我们企业也特别的感谢，今天的访谈就到这里结束了，感谢谢主任精彩的回答也感谢网友们的热情参与，也请大家继续的关注湖南在一起深入开展党的群众路线教育实践活动系列访谈，本期节目就到这里结束了，感谢各位的收看，再会！