湖南省交通厅党组书记陈明宪做客红网访谈

2009-02-11 08:57:36 [稿源:] [作者:] [编辑:]


    小婧:我们知道既然有投资有投入,就要考虑回报。在红网论坛上面有一些网友在担心,说一些修在偏远地区的高速公路投资很大,但是由于当地的经济不发达,车流量不大,收回投资可能会比较困难。我们还了解到今年“两会”期间一些代表和委员提出的问题:湖南目前的高速公路是不是修多了?有没有必要修这么多?那么在这个方面,您是怎么看待这个问题的?

   
    陈明宪:这个问题提得太好了。首先可以肯定的说,高速公路的修建不是以收回投资为主要目的,它是以发展经济,特别是发展当地经济为主要目的。东部富未必让西部穷吗?所以我们修建高速公路第一目的是以发展经济、发展当地经济、全民致富、构建和谐社会,这是一个总目标,而不是考虑目光短浅的只是收回投资。收回投资是有办法的,比如希腊的一座大桥就是70年收回投资,组织民间资金建这座跨海大桥,让人家收费70年。法国的米诺大桥,他的建设也是融资的,他的收费年限是80年,他让人家投资有80年来收这个费,人家估算40年完全可以收回,后面40年是纯赚的,高速公路一般收费期限是50年。所以这样来说,我们在这方面可以大大突破,不要算这个帐。有关部门没有针对具体的哪个地域应该是多少年,应该是35年合理,还是40年合理?像这样的,如果能够因地制宜、因路制宜,把政策放宽些,这个问题就不存在了。当然湖南的高速公路不是多了,而是太少太少了,我们到07年年底才1675公里高速公路,在全国排第17位,我们GDP的总量07年在全国排第12位,08年GDP的总量排在第9位,08年高速公路突破了2000公里,位置提前了两位,在中部六省是倒数第一、倒数第二,在全国是从第17位提到第15位,尽管这样,和我们的GDP总量是不相适应的,为什么?GDP总量排位第9,高速公路的水平在全国的排位应该是第9左右,最多也就第10,不可能GDP总量到了第9,发展这么快,高速公路还处在第17、18位,所以严重不相适应,是阻碍经济发展的瓶颈,这是拖后的明显体现。所以我们现在的高速公路的这种位置,这种总量在全国的排位,应该和经济总量相适应。


    那么还有一个,我们湖南省的铁路规划现在是4000多接近5000公里,我们的高速公路规划也是5000多公里,现在还只有2000公里,远远低于铁路的数量。像美国,9万多公里高速公路,人家一条高速公路可以当8条或者9条铁路,人家是18车道、16车道,最少12车道,8车道的都不多见,6车道、4车道的都没有,我们的都是6车道的,人家一条高速公路可以当我们4条,至少是3条高速公路。所以人家的高速公路还在翻修,但是人家的铁路从30多万公里现在拆到26万公里,还在继续拆,每年拆掉几千公里铁路,美国就是拆铁路保高速。德国在二战就开始修建高速公路,德国在70年代西德只有17万平方公里土地,西德就有4500公里的高速公路,现在比我们还多两倍还不止,我们的土地面积比西德还大,当然西德和东德加起来是35万平方公里,我们是21万多平方公里,但是人口总量的差不多,我们接近7000万,德国东德、西德加起来8200万,人家的高速公路到2007年是12550公里,我们怎么样呢?我们最后到2012年也才突破5000公里,还不到德国的一半,这相适应吗?这明显不相适应。江苏的铁路只有1768公里,到目前为止,但是它的高速公路是3725公里,他的高速公路的规划到十一五末是5200公里,而铁路的规划也是3000多公里,不到4000公里。江苏只有10万平方公里,虽然有7600万人口,但是只有10.2万平方公里的土地,不到湖南土地面积一半,他的高速公路发展明显高于铁路,明显也高于我们湖南。所以我们与铁路相比,高速公路和铁路的比例相比应该是1.5:1,甚至2:1,因为铁路是大动脉、主动脉,高速公路涉及到每一个县,都要通高速,是发散性的,所以高速公路的总里程在一个区域内要大于铁路的总里程。江苏就大于,德国就大于,美国折算以后也远远大于,所以我们还远远的不够铁路这个水平,所以湖南的高速公路无论和先进国家比,还是跟先进省份比,还是跟铁路比,和经济总量GDP的排位相比我们都是落后的,07年排位第17位,08年排到第15位,是严重不相适应的,我们现在已经大大落后了。


    本届政府要建设到5700公里以上,但是还是不够,湖南的高速公路还不够,很多老百姓、人大代表、县委书记、乡长都纷纷到交通厅申请,为什么我们这里没有高速公路?为什么我们这里不通高速公路?为什么老让我们落后,来质问我们,网友们也在不断的质问我们,偏僻的地方没有高速公路何来致富?一般的公路没有形成高速就一般的富,高速才能高快富,与交通条件的现代化是密切相关的,人家都在高速了,火车也在提速了,达到270公里一小时了,民航不断加大航行力度,我们的高速公路还处于这样的水平?很多老百姓都不理解,纷纷在讲。所以我们不能够停留在投资收回不收回,我们要考虑经济建设的水平,共同富裕的一致性和愿望,我们不能忘记落后山区的同胞们,要走共同富裕的道路,要构建和谐社会。所以只要有路,就会有车,劳动保障厅厅长说得好,以前都担心没路,但是一修路,车马上就来了。只要有路,就会有车,别担心通行量,也别担心投资收不回,我们是以发展经济为主要目的,不是考虑这些收不收得回,这几个钱现在不用放在国库里面是一种浪费。现在有钱就要用,要把基础设施建设,特别是春贤书记倡导的“一化三基”打扎实,“一化三基”打扎实了我们才能富民强省,网友们,我们湖南高速公路现在是落后了,白白浪费了几年,我们去年一年的高速公路总量开工建设是2135公里,但是我们过去92年到07年16年开工建设的总量才2644公里,我们过去一年几乎相当于过去16年,网友朋友们,你说我们不落后?我们能够弯道超车,能够后发超越吗?我们就是落后了。