【群众路线教育实践活动访谈】袁湘江：全面提升新型城镇化建设质量与水平

(湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江作客红网)

(湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江回答网友提问)

　　红网专题：在一起——湖南深入开展党的群众路线教育实践活动
　　　　
　　红网长沙10月11日讯（记者 肖懿 向玮）“今年我省保障房建设任务33.26万套，目前来势很好，大部分项目均已启动，预计11月底前开工率可达到100%。”今天上午，湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江作客红网嘉宾访谈室，就全省住建系统开展群众路线教育实践活动，围绕新型城镇化建设对策与举措与网友进行交流。
　　
　　湖南省四年累计完成保障房投资967.75亿元
　　
　　袁湘江说，新型城镇化是以人为本的城镇化，加大城镇保障性安居工程建设力度，改善人民群众的居住条件，是推进新型城镇化的题中之义。
　　
　　近年来，全省保障房建设大规模推进，任务总量连续四年位居全国前列。其中，2009年—2012年分别为8.18万套、26.27万套、44.72万套和41.27万套，四年累计完成投资967.75亿元。
　　
　　随着城镇化的快速推进，城市道路、供水供气、污水垃圾处理、绿化等公共设施将成为提高城市综合承载能力的关键。“提高人们的幸福感，改善人居环境，是我们推进城镇化的主要目标。”访谈中袁湘江指出全省建设人的使命。
　　
　　2008-2010年，湖南省实施了城镇污水处理设施建设“三年行动计划”，共投资232亿元，建成污水处理厂119座、管网5139公里，湖南成为全国第六个实现县以上城镇污水处理设施全覆盖的省份。
　　
　　袁湘江介绍，下一步，主要抓城镇污水配套管网设施建设，消除污水处理死角，同时提高污泥处置率和再生水利用率。进一步加大垃圾处理设施建设力度，尤其是存量垃圾治理、餐厨垃圾处理，以及开展生活垃圾分类试点。
　　
　　随着城镇化建设的推进，城市人口将高度聚集，袁湘江还指出，必须完善城镇综合交通体系，统筹城市道路、车辆加油加气站及停车设施的布局，统筹市内交通与对外交通的衔接，统筹步行、自行车交通与一般机动车、公交车、轨道交通、出租车等交通方式的衔接。这样才能合理分配城市道路空间，提高交通资源的利用效率，也将极大程度地改善居民出行条件，提高城市运行效率。
　　
　　2012年1月，湖南省委省政府出台了《关于加快新型城镇化推进城乡一体化的意见》，把加快新型城镇化作为转变经济发展方式的战略重点和破除城乡二元结构的根本途径。特别是2009年启动农村危房改造以来，全省农村危房改造累计完成投资236.4亿元，51.42万户贫困农户搬进了新居。
　　
　　湖南省城镇化率年均增长1.24个百分点
　　
　　湖南省城镇化率从2007年的40.45%增长至2012年的46.65%，提高6.2个百分点，年均增长1.24个百分点，城镇总人口年均增加100万人以上。
　　
　　全省29个设市城市中，有100万人口以上的特大城市2个，50—100万的大城市8个，20—50万的中等城市7个，20万以下的小城市12个。
　　
　　袁湘江介绍，全省初步形成了以城市群为主体形态，长株潭城市群为核心，区域中心城市为依托，县城和中心镇为基础的大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。
　　
　　业主维权：发挥业委会职责依法理性维权
　　
　　“现在很多物业与业主矛盾众多，如何选择一个称心的物业？对于不履行职责的物业，业主又该如何维权？”访谈中，编号5542的网友首先向袁湘江提问。
　　
　　袁湘江介绍，选聘物业服务企业以及维护自身利益的过程中，首先要充分发挥业主委员会的作用，并由其担负起选聘、监督物业服务企业的职责；另外就是要依法理性维权，对于确实不履行职责的物业服务企业，建议按照《物业管理条例》及《湖南省实施<物业管理条例>办法》的规定向相关部门申诉，直至解聘该企业。
　　
　　还有网友就万家丽路上将修建高架桥向袁湘江现场提问，网友认为“宁钻地下，不抢空间”，道路改造应保持城市原有的道路风貌，高架桥沉重的阴影不应将城市有限的阳光和绿地抹去。
　　
　　袁湘江解释，万家丽路下面为规划地铁5号线，若修建地下道路将影响地铁建设。万家丽路快速路改造采取高架方式与平面方式造价相当，万家丽沿线共有11个道路交叉口，若采取平面改造方式，难以满足机动车快速通行要求。另外，长沙市建设部门将在万家丽快速路改造过程中，积极采取有效方式，尽量减少噪音、灰尘以及对城市风貌的不利影响。
　　
　　湖南省开展新型城镇化“2151”示范工程
　　
　　为探索新型城镇化的新路径、新方式、新举措，湖南省将选择一批重视程度较高、发展基础较好、发展潜力较大的地区进行先行先试，开展新型城镇化“2151”示范工程。
　　
　　“2151”工程的“2”是指2个区域性城镇群，分别是郴州大十字城镇群、岳阳长江城镇群；“1”是10个示范县（市）；“5”是50个示范镇；另一个“1”是路网结构优化、长株潭城际绿道网及城市慢行系统建设等10个示范专项。
　　
　　“通过‘2151’示范工程活动的开展，将为推进全省新型城镇化积累经验、创造样板，从而推动新型城镇化建设质量与水平的全面提升。”袁湘江说。
　　
　　【嘉宾袁湘江同志简历】
　　
　　出生年月：1962.08
　　
　　1979.09-1983.07  湖南大学土木系工民建专业学习；
　　
　　1983.07-1987.11  湘潭市建筑设计院设计人员；
　　
　　1987.11-1988.12  湖南省第六工程公司五处十五队施工员；
　　
　　1988.12-1991.09  湖南省第六工程公司技术处工程师；
　　
　　1991.09-1993.06  湖南省第六工程公司省人大工程项目经理部技术负责人、项目经理；
　　
　　1993.06-1996.07  湖南省第六工程公司省国税工程项目经理部项目经理；
　　
　　1996.07-1997.10  湖南省建六公司副经理；
　　
　　1997.10-2001.07  湖南省第六工程公司经理、党委副书记；
　　
　　2001.07-2002.01  湖南省建工集团副总经理；
　　
　　2002.01-2011.12  湖南省建设厅、住房和城乡建设厅党组成员、副厅长；
　　
　　2011.12至今湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长。