热点话题谈心录2010系列之保就业就是保民生

    小婧：网友们，你们好，这里是正在为您直播的红网嘉宾访谈室，我是主持人小婧。我们今天的访谈是“转方式、促发展热点话题谈心录”系列访谈，我们今天的热点话题是“保就业就是保民生”。没错，就业问题与每一个老百姓都息息相关，刚刚过去的2009年，在湖南省委、省政府的正确领导下，全省上下一心，团结拼搏，成功克服了国际金融危机对就业的不利影响，保持了就业局势的基本稳定。2010年里，全省就业形势将发生哪些改变？我们又会出台哪些新政策和新目标呢？我们为您请来了湖南省委组织部副部长，省编办党组书记，省人力资源和社会保障厅厅长、党组副书记彭崇谷先生，来解答上述问题。彭厅长您好，非常荣幸能够邀请您到我们红网访谈室做客，首先请您和我们网友们打个招呼吧。

    彭崇谷：非常高兴跟大家见面一起交流。

    小婧：我们知道，受金融危机影响，2009年成为湖南省就业工作进入新世纪以来最为困难的一年。在全省上下的共同努力下，去年就业工作任务圆满完成。国内有专家学者近日表示，中国将在国际金融危机中率先复苏。新形势下，今年湖南全省的就业形势有哪些变化？今年的就业形势是否比去年要乐观呢？

    彭崇谷：2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下一心，团结拼搏，成功克服了金融危机对就业的不利影响，保持了就业局势的基本稳定，取得了比预期要好的成绩，各项目标任务超计划完成。2009年，全省城镇新增就业60.32万人，失业人员再就业32.27万人，就业困难人员就业11.02万人，职业技能培训164万人。城镇登记失业率控制在4.25%，农村劳动力转移就业人数稳定在1210万。就业局势的稳定，职业培训力度的加大，不仅保障和改善了民生，更为重要地是在金融危机背景下安定了人心，促进了社会和谐与稳定，为保增长、保民生、保稳定作出了重要贡献。
今年一季度，随着我省经济逐步回暖，通过落实更加积极的就业政策，开展一系列公共就业服务活动，全省就业局势持续保持稳定，总体向好。一季度，全省实现城镇新增就业17.72万人，完成年目标任务的29.53%，与去年同期相比增长11.98%。
    在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，由于我省是个人口大省与农业大省，又处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动的关键时期，各种问题矛盾交汇到一起，今后一段时期，我省就业形势仍将十分严峻，具体表现为“四大一突出”，即人口基数大，劳动年龄人口总量大，农业富余劳动力规模大，就业困难群体数量大，就业的结构性矛盾越来越突出。这是长期存在的矛盾和问题。

    小婧：今年春节以来，东部沿海地区出现一些“招工难”现象，湖南省是否也出现了此种情况呢？
   
    彭崇谷：确实，今年春节以来，省内一些地方开始出现“招工难”的现象，就业形势开始出现一些积极变化。经过调研，这次“招工难”主要是缺一线的普工，集中体现在制造业、餐饮业等劳动密集型产业和服务业，一些技能素质要求高的岗位仍然十分匮乏。
    普工短缺的主要原因：一是我省经济逐步回暖，带来部分行业和企业用工需求增加；二是近年来国家惠农政策力度不断加大，吸引部分农民工返乡务农；三是随着沿海与内地、城市与乡村工资收入差距逐步缩小，部分劳动者就地就近就业更实惠；四是由于公共就业服务较为滞后，就业岗位供求信息不对称；五是劳动者利益诉求普遍提高，对工资收入、工作环境、发展前景、权益维护等提出了更高的要求。
    因此，综合来看，这次“招工难”带有区域性、行业性和结构性特点，不具有普遍性，没有改变我省就业总量供大于求的根本格局，恰恰说明了就业的结构性矛盾越来越突出，需要引起我们高度重视和关注。同时，当前经济企稳回升的基础还不稳固，经济复苏还有许多不确定性因素，加上就业滞后于经济恢复，所以今年我省就业形势比往年更为复杂，不能有丝毫的松懈和大意。