热点话题谈心录2010系列之保就业就是保民生

    主持人：把资金使在刀刃上，非常正确，谢谢彭厅长为我们耐心的解答，接下来我们把时间交给网友们。
   
    网友4636：彭厅长您好，长沙、常德、张家界三市作为推进城乡统筹就业试点，三市农村劳动力转移就业的社会保险及社保关系如何转移等，都是必须考虑的问题。请彭厅长介绍一下，这些试点城市将如何解决这些农村劳动力的后顾之忧？
   
    彭崇谷：统筹城乡就业，是统筹城乡经济发展的内在要求，是建设小康湖南的应有之义和基本前提。统筹城乡就业，就是从经济社会城乡协调发展的大局出发，在搞好城镇就业再就业工作的基础上，大力推进农业富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，从体制、政策和工作体系入手，建设城乡统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。
    近年来，我们将统筹城乡就业工作与经济社会发展紧密结合，做到统一部署，同步规划，取得了积极成效。2008年，经原劳动保障部批准，长沙、常德、张家界三市作为全国统筹城乡就业试点城市先行先试。从试点情况来看，三市基本建立了覆盖城乡的就业管理组织体系、职业培训体系、公共就业服务体系、劳动权益维护体系，为城乡劳动者就业、再就业、转移就业提供了有效服务。但是，从总体上来看，由于我国城乡二元经济结构的改革还在继续，统筹城乡就业还存在着诸多体制机制性障碍，还需要付出艰苦努力。
    为促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移，去年底，国家出台了由人力资源社会保障部财政部制定的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，这一办法已于2010年1月1日起在全国统一实施。随后，人力资源社会保障部又印发了《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》，就贯彻落实《暂行办法》的有关问题做了进一步的明确。按照上述文件规定，参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工，跨省流动就业的，都可以转移接续其基本养老保险关系。具体办法是：跨省转移基本养老保险关系的，同时转移统筹基金和个人账户储存额，统筹基金按本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资基数的12%的总和转移；个人账户储存额1998年1月1日之前的按个人缴费部分累计本息转移，1998年1月1日之后的按记入个人账户的全部储存额转移。对于在省内转移就业的农民工，根据我省企业职工养老保险省级统筹的原则，已实现城镇企业职工养老保险参保人员省内养老保险关系无障碍转移，按照省《关于进一步规范养老保险转移工作的通知》（湘劳社政字〔2004〕33号）规定，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移统筹基金和个人账户。方便简化参保人员养老保险关系转移手续办理的同时，也保障了参保人员个人养老保险权益的积累。

    小婧：下一位网友。
   
    网友2438：彭厅长您好，我是一名今年即将毕业的毕业生，毕业后准备去自主创业，想知道您刚才提到的创业培训是如何去参加呢？
   
    小婧：这个培训应该是每年都做的，还是最新出台的？
   
    彭崇谷：最新出台的。
   
    小婧：那它是一个常态的活动吗？
   
    彭崇谷：常态的。
   
    小婧：毕业大学生要报名的话到哪去呢？
   
    彭崇谷：当地培训机构，有专门的培训人员为他们服务。
   
    小婧：这个是免费的吗？
   
    彭崇谷：免费。
   
    小婧：大学毕业生如果对这个有兴趣的话，都可以免费到当地报名就学。
   
    彭崇谷：对。
   
    小婧：因为访谈时间原因，给最后一位网友提问的机会。
   
    网友1765：彭厅长您好，我是湖南省2009年选聘到郴州市的一名大学生村官，前不久湖南省选调生考试刚刚结束，在对大学生村官报考要求是全日制本科学历，而我只是一个大专学历，2009年郴州选聘到村的毕业生大专学历有20人，占所有比例的21%，其他市州所占比例也是差不多的，可是我们这一批专科学历的村官同仁没有参加选调生考试的资格，即使已获得自学本科的文凭，现在中央和一些省份都出台了相关的政策，要放宽对基层工作经验的学历，明年湖南省的选调生考试是否能放宽学历的条件，起码给我们一个考试的机会。
   
    彭崇谷：这个问题提得很高，选调生应该重视有基层工作经验的同志的选拔，对有基层工作经验的同志的学历问题怎么考虑，明年怎么考虑？我们再认真研究。
   
    小婧：这个也是有希望的。
   
    彭崇谷：要认真研究。
   
    小婧：这些朋友在基层扎扎实实的工作，相信我们一定会给你很好的回报。
   
    彭崇谷：对。
   
    小婧：谢谢彭厅长今天接受我们的访问，我们今天的话题是“保就业就是保民生”，彭厅长给了我们很详细的解答，我们后台还有很多很多的问题因为时间有限没有来得及一一回复，我们会在事后把问题整理给彭厅长，同时欢迎大家登陆我们的论坛，把你的心声登上去，我们彭厅长有时间上去看看。
   
    彭崇谷：谢谢各位网友。
   
    小婧：好，谢谢网友们关注，请您继续关注“转方式促发展热点话题谈心录”系列访谈，今天访谈就到这里，感谢您的收看。
   
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