学习型党组织建设新模式：常德“四化一考”系列访谈（一）

    
    小婧：我还想了解一下，在全县推进“四化一考”的时候，这个过程当中顺利吗？难度大不大？
   
    龚德汉：开始搞的时候，从认识上还是有一些模糊，因为“四化一考”不管怎么样，在职的干部工作一二十年，特别是一些老同志，本身文化水平不是特别高，对这个认识还是跟不上，通过把制度统一思想以后，规范制度、规范学习的程序，把学习形成一个规范化以后，慢慢的通过这些年的扭转来促进工作，把学习和当前的工作紧密结合，把学习与改善民生相结合，把学习与化解矛盾相结合，我觉得大家越来越接受，现在基本上是全民接受了。
   
    小婧：从您开始介绍的变化当中，推广的情况是非常之好。我们都知道，说到桃源，其实可以说是常德甚至是湖南的一个形象代言。那么，我们是不是可以这样推测，桃源在学习型党组织建设当中，同样也创造出了诸多"桃源模式"、"桃源经验"呢？
   
    龚德汉：主持人讲桃源模式和桃源经验都过奖了，作为县委书记担当不起。确确实实在这方面，我们的感触是比较深。这些年，得益于我们紧跟市委部署，坚持不懈抓创建学习型党组织活动，我们的很多工作都取得了突破性提升，创造了很多特色的工作方法。比如我们在农村“普九”化债的工作，全国对我们义务这教育，从上级转移支付拿了一批钱搞好普九工作，我们探索出了“疑点突破、帐实对照、笔记比对、逐项剔除、历史查证、据实还原”等一些做法，去年得到了温总理亲笔签批和肯定，并将这个经验向全国推广。在统筹城乡就业方面，我们形成的“多形式增岗、全覆盖服务、立体化培训”的经验，被国家人保部以“桃源模式”在全国推广。再有，我们的林权制度改革、农村土地纠纷调解与仲裁工作经验得到全国推介，并且农村土地纠纷调解与仲裁，农业部在桃源县专门召开了现场规模会议，并且这一个会议得到了农业部的认可。粮食生产经验在中央电视台“新闻联播”播出。在维护稳定、维护民生方面，我们深入开展了书记大接访活动，率先成立了社会矛盾调处中心，工作经验得到了全省推广。矛盾调处中心，实际上一开始搞的过程中，我们做到每一名常委、每一名副县长、每一名人大政协主要领导都是轮流坐班接访，并且我们坚持了十年时间。这一项执行实现了制度化，谁接访，在接访中解决什么问题监督，这项工作开展得比较好。使原来一个信访大县通过矛盾调处中心，通过学习各类专业知识，通过我们进一步强化责任，使这项工作做到了现在上访越来越少，矛盾处理在萌芽状态，乡村两级组织进一步加强，大家的学习氛围进一步增强。