【群众路线教育实践访谈】刘宗林:推进农业产业化经营
2013-09-06 19:59:54 [稿源:] [编辑:]
主持人:各位网友大家好,欢迎光临红网嘉宾访谈室,观看由湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和红网联合制作的党的群众路线教育实践活动系列访谈。今天,我们非常荣幸能够为各位网友邀请到湖南省农业厅党组书记、厅长刘宗林同志,刘厅长在接下来的时间当中将会和大家共同聊到的话题是:大力发展农业产业化,促进农民收入持续较快增长。欢迎在接下来的直播进行当中,踊跃地提出你们的问题。现在,我为各位网友介绍到今天的嘉宾,刘厅长,您好!
刘宗林:主持人好!
主持人:刘厅长,先请您和我们的网友打个招呼吧!
刘宗林:各位网友,大家好!
主持人:我也代表各位网友欢迎刘厅长能够作客我们的直播间。人们现在提到现代农业都了解一句话,“发展农业产业化就是发展现代农业”。推进现代农业发展也必须要加快农业产业化的发展,今天请到了刘厅长,在接下来的访谈当中为了能够更好地和网友互动。我想先请您谈谈关于农业产业化的由来。
刘宗林:好的。党的十一届三中全会后,以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制的实施,进一步调整了农村生产关系,促进了农村生产力发展,农副产品由全面短缺迅速发展为基本满足社会需求,有效解决了全国人民的温饱问题。
这一制度变迁没有从根本上改变我国农业传统的生产模式,带有明显的社区性和封闭性,且许多地方集体层次缺乏实力,作为基础层次的农户经营则更加分散化和非组织化;多数农业企业不仅规模小,而且各自为战,没有形成行业协会之类的同类企业联合组织。农民非组织化和行业非组织化,导致农业生产协同性差,生产要素配置不高,难以激发农业经济发展的创新活力。特别是进入20世纪90年代后,在我国农产品由全面短缺走向相对过剩、卖方市场转为买方市场的新形势下,这种经营体制存在的分散经营的千家万户与大市场的衔接问题、农户经营规模偏小与农业专业化规模化经营发展等矛盾日益突出,严重制约了农业生产效率提高和农业经济发展。
为解决这些深层次矛盾,一些地方积极探索适应社会化大市场需要的产业组织形式和农业生产经营方式,农业产业化应运而生。最早提出农业产业化概念的是山东省潍坊市。1993年,潍坊市总结商品经济大合唱、贸工农一体化等方面的经验和做法,出台了《关于按照农业产业化要求进一步加强农村社会主义市场经济领导的意见》,这是全国第一个以市一级党委、政府名义出台的关于发展农业产业化的文件,在山东省和全国产生了强烈反响。1994年,山东全省推广潍坊经验,提出实施农业产业化的构想。1995年,《人民日报》、《农民日报》等主流媒体第一次正面报道农业产业化,作出“产业化是农村改革自家庭联产承包制以来又一次飞跃”的论断。1996年首次“全国农业产业化研讨会”在山东诸城市召开,这一年江泽民同志在致信供销社全国代表会议时第一次提出“引导农民进市场、推动农业产业化”,同年全国人大八届四次会议批准的我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》进一步明确,要“深化农村改革,大力发展贸工农一体化,积极发展农业产业化经营”。2001年10月,全国农业产业化现场经验交流会在潍坊召开,农业产业化经营开始在全国范围推广并蓬勃发展,显现出旺盛的生命力。由些可以看出,农业产业化体现了农业先进生产力发展要求,符合我国农业发展实际和现代农业发展客观规律,是农村改革深化、农村市场经济发展的必然产物。