【群众路线教育实践访谈】刘宗林：推进农业产业化经营

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(湖南省农业厅党组书记、厅长刘宗林作客“湖南深入开展党的群众路线教育实践活动”系列访谈)

　　
　　刘宗林认为，湖南发展农业产业化优势巨大。
　　
　　红网专题：在一起——湖南深入开展党的群众路线教育实践活动
　　
　　红网长沙9月6日讯（记者廖洁冯钧）在抗旱救灾工作结束后，湖南省农业厅的工作重心又回到了农民兄弟的钱袋子上。9月6日，湖南省农业厅党组书记、厅长刘宗林作客红网嘉宾访谈，围绕农业产业化及农民收入等问题进行了深入的探讨。他认为，大力发展农业产业化，促进农民收入持续较快增长，是当前农业厅系统深入开展党的群众路线教育实践活动最重要，也是最实在的主题。
　　
　　有关专家指出，我国农产品加工业对农业的比值每提高0.1个百分点就可新增230万个就业岗位。湖南的经验或许证实了这一观点。刘宗林列出一组数据：2012年，湖南省农产品加工企业直接安排农民工就业180万人，约占省内务工农民工的35%；共向农民工发放工资270亿元，人均工资1.5万元，比全省农民人均纯收入高出7560元。
　　
　　全省有750多万农民参与到农产品原料基地建设、运输、仓储、加工、营销等各个作业环节，人均工资性收入8470元，比全省农民人均纯收入高出1030元。
　　
　　此外，发展农业产业化经营还能提高农产品的商品化程度，并通过利益联结机制将加工、流通等领域的利润返还给农民，让农民共享农业产业化发展成果。2012年，龙头企业通过采取保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等方式，使全省加入农业产业化链的950多万户农民户均增收2600元。
　　
　　“可见，推进农业产业化经营是促进农民就业增收的最佳渠道。”刘宗林说。
　　
　　他坦言，目前，湖南农业产业化仍处在发展的“初级阶段”，2012年在全国排名第七位，与外地先进水平相比还有差距。
　　
　　不过，刘宗林亦兴致勃勃地列出了湖南发展农业产业化的五大优势，并勾勒出了一幅美好前景。
　　
　　“我们的优势在于有中央和省委政策的大力支持，农业资源条件优越，市场需求大，农产品加工比重和精深加工水平都有很大的提升空间。”
　　
　　他举例说，从市场需求的角度分析，根据国际经验，人均GDP超过1000美元之后，市场对农产品的需求开始由直接消费向间接加工食品消费转变。
　　
　　“目前，湖南人均GDP已达到5000美元，正处在这样一个新的阶段，人们对优质加工食品的消费需求与日俱增。”
　　
　　他认为，随着全省城镇人群的增多、消费群体的变化，也将推动食品消费量的不断增长和消费结构的不断升级，“可以预见工业食品(食品工业)的市场空间更为广阔。”而据专家预测，“十二五”期间，湖南食品工业产值将保持年均递增12%左右。
　　
　　近年来，通过推进以农业产业化企业为龙头的产加销贸工农一体化经营，湖南农业生产的规模化、专业化、标准化、产业化水平明显提高，粮食、生猪、油料、果蔬、棉麻、水产品等产量在2012年均位居全国前列。同时，农产品加工业增势强劲，龙头企业实力明显增强，名特优新产品逐年增多，产业集群效应亦有了初步显现。
　　
　　刘宗林表示，到2015年，湖南将力争实现‘四个一批”，即：发展壮大一批优势主导产业，培育一批重点龙头企业，建设一批农业产业化示范基地，提升一批农民专业合作组织。
　　
　　其中，在主导产业方面，将重点发展粮食、畜禽、果蔬、油料、茶叶、水产、棉麻、竹木等产业，力争粮食、畜禽、果蔬三个产业过1000亿元，农产品加工业销售收入达到7500亿元以上；在农民专业合作组织方面，将推进龙头企业与农民专业合作组织融合发展，增强服务功能，力争与省级龙头企业对接的农民专业合作组织达到5000个，直接带动农户1000万户以上，达到全省农户总数的70%，户均增收突破3000元。
　　
　　相关链接：农业产业化
　　
　　农业产业化的定义，理论界有诸多争论，但大同小异，目前比较完整的表述是：以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化经营、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。
　　
　　简单而言，农业产业化是现代农业的一种综合经营体制，是指最大限度地发挥市场力量，使农业横向实现规模化、标准化、区域化、集约化，产业纵向实现产加销、农工商一体化，最终达到农业增效、农民增收和农村发展的目的。
　　
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