【群众路线教育实践访谈】刘宗林:推进农业产业化经营
2013-09-06 19:59:54 [稿源:] [编辑:]
主持人:刚才刘厅长介绍了农业产业化的由来,使我们对农业产业化有了一个初步的了解,下面,请刘厅长谈谈农业产业化的概念及其基本特征?
刘宗林:对农业产业化的定义,理论界有诸多争论,但大同小异,目前比较完整的表述是:以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化经营、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。简单地讲,农业产业化是现代农业的一种综合经营体制,是指最大限度地发挥市场力量,使农业横向实现规模化、标准化、区域化、集约化,产业纵向实现产加销、农工商一体化,最终达到农业增效、农民增收和农村发展的目的。
理解这一概念的基本内涵,应把握以下几个重点。
其一,产业化的本质是集约化、市场化、社会化的农业,要以经营工业的方式来经营农业,着力培育壮大龙头企业,增强农业产业化的辐射带动能力。
其二,产业化的基本经营形式是一体化,即实现农工商或贸工农一体化经营,形成上连国内外市场、下连农户的龙形产业体系。
其三,产业化的目标在于提高农业的增值能力和比较效益,使农民能够分享整个农业生产过程的平均利润。
农业产业化具有以下五个方面的特征:
一是生产专业化。农业产业化经营以“一乡一业”、“一村一品”的形式将小规模变为大产业,做到主导产业和特色产品基地布局专业化、每个环节专业化,形成种养加、产共销、农工商、服务网络为一体的专业化生产,从而实现了农业生产的专业化和规模化经营,提高产业链的整体效率和经济效益。
二是经营集约化。在农业产业化经营系统中,不论是种养业还是农产品加工和运销业,根据不同情况,分别实行劳动密集型、劳动技术密集型、技术资金密集型和资金密集型集约化经营,利用有限的资源,充分发挥科学技术进步的巨大力量,创造尽可能多的物质财富和价值增量,实现高投入、高产出,提高整体经营效益。
三是质量标准化。农业产业化经营将农民组织起来,通过各类龙头企业带动,建立健全质量标准体系和质量监督管理体系,实行农业标准化生产,做到统一环境标准、统一技术培训、统一产品检测、统一产品包装、统一商标品牌,提高农产品的质量安全水平,增强农产品的市场竞争力。
四是管理企业化。采用工业化的思维谋划农业、工业化的理念管理农业、工业化的手段发展农业,按照办企业的要求与规定,确定农业生产经营组织,理顺其内部各种经济与非经济关系,使农业生产经营者具有选择发展、承担风险、追求企业目标的内在动力和外部压力,为发展现代农业开辟了新途径。
五是经营一体化。农业产业化的关键是经营一体化,通过龙头企业的带动,将产前、产中、产后诸环节联接而成为“龙”形产业链,同“农工商一体化、产供销一条龙”式的经营链融为一起,使外部经济内部化,从而降低交易费用,实现大幅度增值,形成现代农业的运行机制。