覃正爱：树立安全生产“红线”意识

    范子文：谢谢覃教授对于这一问题的分析，我相信很多网友在关注我们本期话题的时候，心目有一把自己的标尺。刚刚我们也提到习总书记提出的安全生产“红线”意识，覃教授，您怎么理解安全生产“红线”意识？要理解这个意识应该从哪几个方面出发呢？
    覃正爱：安全生产是一条“红线”，这是习总书记的一条非常重要的论断。我觉得主要从这么几个方面：

    一是抓紧建立健全安全生产责任体系。安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
    二是强化企业主体责任落实。所以所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、及时解决问题，采取有力的措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是中央企业一定要提高管理水平，给全国企业作出表率。
    三是加快安全监管方面改革创新。要加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。加快安全生产法治化进程，严肃事故调查处理和责任追究。采用“四不两直”，也就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式来进行暗查暗访，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。
    四是全面构建长效机制。安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，也就是要经常抓、长期的抓。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防控制体系，做到防患于未然。
    五是领导干部要敢于担当。安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，要有睡不着觉、半夜惊醒的压力。要坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。所以对领导干部来说，这也是一个基本功，也是一个重大的责任要求。
    范子文：说到这里，就不得不提到，政府作为安全生产领域的责任主体之一，您认为要坚守“红线”意识，政府机关的工作人员，您刚才也提到领导干部，他们应该在头脑中树立哪些观念呢？
    覃正爱：我觉得是这样的，要守住“红线”，必须要牢固树立以下3个观念：
    一是牢固树立以人为本的科学发展观。“红线”意识说到底，是一个发展观问题。坚守安全生产红线，实质上就是要坚守科学发展观以人为本的核心立场。我们必须牢牢站稳这个立场，敢于负责，敢于担当，半步也不能退让。所以科学发展观，以人为本是第一个观念。
    二是牢固树立马克思主义的群众观。安全生产旨在维护人民群众生命财产安全权益。坚守安全生产红线，就是要坚守马克思主义的群众观和党的群众路线，坚守共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，坚守一个党员领导干部应有的良心底线。所以一定要有新的群众观。
    三是牢固树立安全生产也是政绩的正确政绩观。经济发展是政绩，安全生产同样也是政绩。甚至比经济发展的政绩更大一些，为什么这么讲，没有安全生产的政绩是不可靠的。任何时候都不能为了一时的经济发展而降低安全标准。谁踩了“红线”谁就要承担后果和责任。