市州年度经济报告·株洲：“中国动力谷”之梦

市州年度经济报告·株洲：“中国动力谷”之梦

【导语】
        继续关注经视新闻年度企划——《湖南市州年度经济报告》，今天我们将视线对准株洲这座工业重镇。新中国成立之初，拥有铁路交通的区位优势，曾让“北有郑州、南有株洲”的流行语风靡一时。也正是从那时起，株洲就依靠铁路交通优势，催生了打造“中国工业重镇”的计划。然而，半个世纪过后，这个工业重镇却陷入“标兵走远、追兵逼近”的境地，并且正遭遇着转型的阵痛。今天的株洲，如何迸发活力、升级动力，铸造“中国动力谷”之梦，重振往日雄风，正考验着每一位株洲人。
【正文】
【现场主持】经视首席记者 杨锤炼
        一提到株洲，很多人自然而然会想到它的重工业。这个因工业而生，因工业而强的城市，创造过不少辉煌，但如今，它和其他很多老工业基地一样，传统优势已经不再。株洲正在谋转型，谋突破，要完成从传统的重工业到“中国动力谷”的转变。
【实况】+【字幕】2014年11月30日 南车株洲电力机车有限公司
        动车驶出厂房
【配音】
        充满马来西亚风情的列车缓缓驶出，它的下线，标志着世界最快的“米轨动车”在株洲诞生。除了列车本身，一起被销往马来西亚的，还包括列车的维保项目，这就如同汽车的“4S店”及其售后服务。南车的目标是，列车卖到哪里，“4S店”就开到哪里。
【同期声】南车株洲电力机车有限公司海外市场营销中心副总监 袁德刚
        你做了维保，你从经济性质上来说，你实际上从你卖车的上面，又延伸了增加了收入，对我们公司来说肯定增加了收入，这个就是我们要扩大总量的手段。
【同期声】株洲市发改委主任 周建光
        我们要通过几年的时间打造四个千亿产业支柱，其中率先要实现的就是轨道交通的千亿产业支柱，到今年应该已经实现近七百亿。
【配音】
        与轨道交通一道，航空、汽车等“动力”产业，都被列入株洲千亿产业计划。今年4月，株洲正式发布《产业振兴实施纲要》，分别给这三大“动力”产业列出了时间表：力争明年，轨道交通产业产值突破1000亿元；2017年，汽车产业产值突破800亿元；2020年，航空产业产值突破400亿元。
【同期声】株洲市委书记 贺安杰
        坚持做大做强优势产业，主要是发挥轨道交通，航空，汽车，特别是新能源汽车，还有风化等动力产能集中集聚的优势，全力打造“中国动力谷”。       
【配音】
        向“中国动力谷”升级，升级的过程，是一个需要不断激发活力、增添动力的过程，而新的增长动力又来自市场蕴藏的巨大活力。为激发市场活力，株洲在今年11月试点“先照后证”之前，就已经在全省率先实现注册登记“同城通办”。
【同期声】株洲市工商行政管理局局长 吉振君
        就是不管注册资金多少，都由企业自主选择，既可以在市局登记也可以在分局登记，就实行全城通办。
【配音】
        “同城通办”与“先照后证”形成一套漂亮的“组合拳”。正在筹备驾校的谭红冰正是第一批受益人之一，就在改革实施当天，她拿到了营业执照，随后又顺利地办理了税务登记证等其他手续。
【同期声】株洲中宏驾校有限公司法定代表人 谭红冰
        以前我们要等道路运输许可证办下来以后，才能够办理这些证件，相当于我们现在提前了半个月就可以营业，招生了。
【配音】
        “组合拳”让企业投资的动力迅速高涨。11月12日数据统计，改革实施仅三天，株洲市就新增各类市场主体508家，与去年同期的210家相比，增加了141.9%。
【同期声】株洲世纪天睿传媒文化有限责任公司董事 杨智文
        这个就是感觉很通畅，然后自己做企业也就很开心，很有信心去做，政府给了很多的方便。
【配音】
        动力升级、信心高涨，株洲财政这块“蛋糕”自然也壮大起来。今年1到10月，株洲完成公共财政收入202.6亿元，同比增长10.3%，预计全年全市财政收入达到260亿元以上，可以提前一年实现“十二五”规划确定的财政收入目标。
【同期声】株洲市财政局局长 谭可敏
        现在“蛋糕”做大了，你怎么切块，这就看我们执政者的执政理念了。你说多做一些基础设施建设也是对的，你说用于产业发展也是可以的，你说保民生事业，那是更符合大众意愿的。
【配音】
        谭可敏说，在株洲流行这样一个说法：“心在哪里，钱就在哪里”。政府心在民生事业，就可以挤出钱来用之于民。壮大的“蛋糕”，为打造“民生财政”提供了强有力的财力支撑。
【实况】+【字幕】株洲市钻石贝贝幼儿园
        幼儿园小朋友玩游戏
【配音】
        4岁半的汪鑫艺比同班的其他小朋友大一岁，之所以上学晚，是因为此前一直找不到合适的幼儿园，这曾让汪鑫艺的家人伤透了脑筋。
【同期声】
        记者：就是你们附近幼儿园上不了?
        汪鑫艺的外婆 彭金莲：上不了。
        记者：找过？
        汪鑫艺的外婆 彭金莲：找过，上不起，像我们这种家庭，比较困难就是。
【配音】
        附近的幼儿园每月收费动辄一两千。直到汪鑫艺4岁时，离家不远的钻石贝贝幼儿园也刚好申请成为一家普惠性民办幼儿园。普惠性幼儿园，简单来说，就是政府拿钱，按每人每年每个园位1000元的标准进行补贴，从而鼓励民办幼儿园降低收费标准，提高办园质量。
【同期声】汪鑫艺的外婆 彭金莲
        每个幼儿园都有一百块的减免。然后老师看到我们家这种情况帮我们申请了困难补助，每个月一百块，这个就是发到我们手上，大概算起来就是（减免后只要交）三百五十块左右，这个给我们实惠了很多。
【配音】
       普惠性幼儿园只是株洲财政惠及民生、提升百姓幸福指数的其中一项。今年1到10月，株洲市财政用于教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的支出达147.9亿元，占公共财政预算支出比重近七成。
【同期声】株洲市委书记 贺安杰
        我们就是要通过大力惠民生来提高人均的均量，我们理解，提高均量是既包括在做大总量的同时提高整体的人均均量，也包括让每一个人民群众都享受到改革发展的实惠。
【配音】
        贺安杰说，老百姓的信任，就是执政者最大的动力。作为一个老工业基地，株洲加快发展、加快转型的任务十分繁重，而产业振兴、县域崛起、城镇扩容提质、“两型”建设“四大攻坚战”已经正式发起。“动力”株洲将以项目建设、科技创新、改革开放、园区提质、全民创业这五个突破为抓手，全面冲刺，确保打好今年经济社会发展的收官之战。
【现场主持】经视首席记者 杨锤炼
        无论是长三角和珠三角的结合部，还是从东部沿海地区到中西部地区的过渡带，结合点都在湖南的“东大门”——株洲。今天的株洲市委、市政府已经将“产业振兴”列为全力推进的“四大攻坚战”之首。如果株洲利用好了“一部一带”这个前所未有的好机遇，那么，它的未来一定不负众望。

    报告点评：将“动力”升级进行到底

    从“老工业重镇”到“中国动力谷”，这是一个需要持续增添“新动力”的过程，在这个过程中，株洲始终将“动力”不断转型、不断升级，这些“动力”不仅仅包括升级产业的“动力”、还包括激活市场内部的“动力”，以及增加百姓福祉的“动力”。优先发展轨道交通、航空、汽车等“动力”产业，提升经济运行的质量和效益；以改革“组合拳”激发市场活力和动力，扩张经济总量；随着质量提升、总量扩张、财政“蛋糕”壮大，株洲又将七成财政支出投向民生，用来保基本、兜底线，让老百姓增添了更多实现梦想的动力。正是这种源源不竭的动力，不断给株洲“中国动力谷”之梦增砖添瓦，构建出了一个触手可及的未来。