《书记去哪儿》桃源篇 龚德汉为堤垸开“药方”

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（桃源县委书记龚德汉（左）在陬溪垸内的大华工业园内查看灾情。）

（因地制宜，龚德汉为险堤险垸开“药方”。）

（在黄云武临时住所，龚德汉询问其生活方面情况，并鼓励其树立自信。）

（在杨庭忠部分倒塌的房屋里，龚德汉叮嘱乡政府尽快为他们安排好新的宅基地。）

（龚德汉查看秧苗情况。）

（龚德汉建议种粮大户邓应明来年为稻田全部上“保险”。）

（为抢时间，邓应明请来好几十人帮忙插秧。）

    红网记者 刘玉先 常德报道
　　
　　“今年全县将安排3000万资金用于堤垸的除险加固。”7月27日，湖南省常德市桃源县委书记龚德汉的一句话，将水利建设——这个洞庭湖区县绕不开的话题，又推到了全县工作的重中之重。
　　
　　这一话题的背景是，七月中旬，沅水流域发生特大洪水灾害。其中，桃源站17日出现47.37米的超高水位，比1996年46.9米的历史最高水位还高出了0.47米。境内多条较大支流倒灌，剪市、郑家驿、兴隆街等乡镇集镇进水被淹。
　　
　　桃源——这个陶渊明笔下宁静恬美的地方，再次被无情地洪水“打扰”。全县受灾人数超45万，初步统计直接经济损失11.95亿元。好消息是，在科学高效的救灾部署下，全县没有因灾伤亡一人。
　　
　　“如果说前期主要工作是堤上抢险，接下来我们的重点便是堤下补损。”龚德汉认为，目前桃源已安全渡过超历史水位下的“危情时刻”，接下来，要干的就是如何让灾民尽快恢复正常生活，为桃源发展清除水患。
　　
　　因地制宜 为堤垸开“药方”
　　
　　从县城出发，半小时车程后，龚德汉来到了陬溪垸内的大华工业园，实地查看洪灾中出现管涌的地方。
　　
　　“在这次历史罕见的洪水灾害中，园区内出现了大面积的翻沙鼓水，一时间，有如从地下冒出几十余口‘井’，不断往外渗水。最后还是镇防汛营三营采用围堰导滤、蓄水平压的方式才基本控制了险情。”回忆起当时的情形，大华工业园总经理余泽革仍心有余悸。
　　
　　当然这也不是陬溪垸高湾拐段第一次出现大面积管涌，究其原因可能还得追溯到上世纪六七十年代。桃源县水利局工程管理站原站长廖仁兴认为，相比安乡、汉寿等湖区周边县市，桃源处于沅水上游，大堤主要建在砂石层上，而湖区周边县市土层较厚，大堤也较为扎实，因而出现管涌的情况相对较少。
　　
　　解决这一问题最好采取高喷灌浆的办法，从大堤顶部钻孔，往里面灌泥浆，无形中大堤中间就形成一道幕墙，阻止水流的渗透。但这一方案所需费用也不是个小数目。廖仁兴保守估计，高喷灌浆一公里的造价至少也得500万。
　　
　　“一次性全部弄好显然不现实，眼下需要我们做的就是实地勘探后，在确定哪一段或哪个区域急需补漏、急需修复，同时还要本着节俭、高效、实用的原则，采用高喷灌浆的方法对大堤进行修复。”龚德汉说。
　　
　　如果说，陬溪垸高湾拐段大堤的修补还可以稍微延后一点的话，同样是在陬溪院内的管码头闸口改造就迫在眉睫。
　　
　　洪灾中，在“年龄”及高水位的双重作用下，管码头土闸门出现了闸板变形、漏水等情况，最终还是靠土方回填、砂卵石固脚的方式才控制住。因为汛期还未结束，为防止洪水再度来袭，土闸门一直处于关闭状态，这也给大堤两岸居民出行以及运输造成了极大不便。
　　
　　久居沅水边见惯了大水的60岁老人童大荃回忆，这么多年来，如此大的洪水还是第一次见，汹涌的洪水将家中一楼全淹了，而因为洪水来势汹汹，家里面电器、家具等无一幸免，自己还是在武警的帮助下才成功脱险。“这次估计得损失好几万。”
　　
　　详细检查了土闸门后，龚德汉当即拍板，将土闸门改成钢闸门，且必须马上实施。“洪水来了土闸门堵不赢、堵不死且到处飙水，而换成钢闸门后则一劳永逸，同时也方便两岸居民出行。”现场，龚德汉还不忘叮嘱相关部门负责人，要尽早拿出方案，启动招投标，国庆前完成设计，确保春节前改造到位。
　　
　　离开管码头，龚德汉一路奔波又来到洪灾中出现严重滑坡的车湖垸白洋河大堤。17日，洪峰抵达白洋河地段时，水位高达45.85米。受当时高洪影响，白洋河大堤巴溪拐角处外大堤内坡坡脚发生了滑坡险情。
　　
　　站在大堤往下看，长约一里的大堤上到处是砂石袋、倾斜的木桩以及用来加固大堤的块石。县水利局局长曾文志向龚德汉介绍，白洋河大堤除险共出动武警官兵、抢险突击队员、应急抢险队员千余名，最终采用先木桩低压，在沙卵和块石填埋加固的措施才保住了大堤。
　　
　　龚德汉点点头，曾亲眼目睹一河堤坍塌的他认为，某种程度上，这也算一个历史遗留问题。因为白洋河大堤是建在河床上，且河床又是金刚土与淤泥结合而成。要不是抢险及时，大堤就会坍塌下来，那样后果就不堪设想。
　　
　　一番讨论之后，对于白洋河大堤的修复大家一致认为应该采取块石压脚、边坡围护、粘土回填等方法进行。